今年5月,希腊宣布了一系列新的投资计划,包含从大型光伏项目到电池和电动汽车生产,以及向智能绿色岛屿转移的情况。本文探讨了这些投资的状况,并将它们与该国的总体政策框架联系起来——最引人注目的是,希腊的总体计划是促进对前褐煤地区的绿色投资,并建立一种新型经济。

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Coal mining in Ptolemaida, northern Greece. State-owned utility PPC has plans to build 3 GW of solar on former lignite mining sites in the region.

毫无疑问,希腊后褐煤时代的旗舰项目是国有的公共电力公司(PPC)在原煤矿开发的3GW太阳能光伏发电容量项目。其中,预计将在希腊北部的Ptolemaida建造一个2 GW的太阳能发电厂,在希腊南部的伯罗奔尼撒半岛将建造一个1 GW的太阳能发电厂。

这两个项目都被分成了几个更小的部分,该公司计划单独开发或与其他投资者合作开发。德国莱茵集团(RWE)就是这些投资者之一。莱茵集团的一位发言人告诉pv杂志,最初,PPC和莱茵集团签署了一份谅解备忘录,旨在“寻求潜在的合作,以交流脱碳技术,以及在希腊开发和实施可再生能源项目的技术。”然而,RWE补充说,双方现在已经签署了一份意向书,“加强合作,并初步将重点放在希腊市场上的太阳能项目和陆上风电项目的开发,总容量至少为2 GW。”

莱茵集团选择不提供有关支持这项投资的时间表和政策机制的进一步信息。外界普遍预计,这两家公司将参与希腊未来的可再生能源招标,旨在赢得由溢价电价支持的项目合同。

莱茵集团的发言人很高兴地透露,尽管该公司的“首要战略重点是太阳能发电厂的开发和实施……我们一直关注欧洲所有市场的储能设施和混合动力项目的发展,包括希腊。”莱茵集团补充说,它目前正与PPC公司一起,集中精力在一个前露天褐煤矿的边界内开展一些太阳能项目。不过,这两家公司以后可能会扩大它们投资开发的地理范围。

莱茵集团最近还赢得了一份合同,在德国Tagebau Inden露天矿山建设一个14.4MW的光伏发电厂和9.6MW时的存储设施,该公司非常有兴趣将其经验转移到希腊,RWE发言人说。并且在希腊进行投资将帮助莱茵集团实现业务多元化,以适应新世纪的发展趋势。根据莱茵集团提供的数据,截至去年年底,该公司在全球的太阳能投资组合仅运营229MW,其中包括欧洲约56MW的光伏项目。

1、电动车、电池

莱茵集团并不是唯一关注希腊清洁技术计划的德国投资者。希腊国家投资和贸易促进机构Enterprise Greece最近与德国电动汽车制造商 Next.e.GO Mobile SE签署了一项初步协议,将在希腊建立一家生产设施。

该协议指的是“原则性合作”,即双方组成一个工作小组,详细阐述德国公司在希腊全面生产设施的实施框架和条件。如果这一合作取得成果,希腊将获得其首个当地电动汽车制造基地。Next.e.GO Mobile SE也打算在希腊建立一个技术和创新园区(TIC)。

目前正在实施的另一项最新发展是总部位于雅典的Sunlight公司扩大其在当地的研发和电池制造基地。

具体来说,欧盟委员会竞争总局(DG COMP)在几个月前批准了一项太阳能储能研究项目的国家援助。因此,Sunlight 公司将从希腊政府获得4990万欧元,用于在雅典开发一个研发中心,旨在开发创新的锂电池技术。

国家援助基金将包括希腊国家战略参考框架(NSRF)的一部分,该框架主要由欧盟提供资金,并由希腊政府提供资金支持。Sunlight 公司将用自有资金覆盖剩余5526万欧元的项目成本,总计投资1.05亿欧元。

在雅典的新研发中心将补充Sunlight公司在希腊北部Xanthi的研发中心的研究工作,该中心目前正在运行。Sunlight表示,新投资将专注于自动引导车辆(agv)、电动城市公交车和航运业的电池,以及可再生能源的智能存储系统解决方案的开发。

该公司目前在希腊北部经营着两家制造工厂:一家电池制造工厂在赞提,一家废旧电池回收工厂在科莫蒂尼。该公司还在意大利经营一家电池组装厂。在希腊政府援助获得批准后,Sunlight的新投资将推动其研发计划和电池解决方案的具体部署。它的目标是建造生产能力高达1.1GWh的锂离子电池,以及开发绿色电池电池重型应用。

Sunlight的投资预计将在希腊以及其在意大利、德国和美国的子公司创造800到1500个直接和间接的工作岗位,这表明了欧盟政策和业务的关联性特征。

汽车制造巨头大众汽车(Volkswagen)也计划将希腊阿斯特帕拉亚岛(Astypalaia)转变为智能和零排放移动的全球模式,将该岛作为其电子移动和智能移动商业模式的试验台。最初,公共汽车将被电动汽车取代,然后将鼓励居民用电动汽车取代他们的私家车。新的汽车共享服务也将推出。大众表示,能源将主要来自当地的绿色能源,该项目最初将运行6年。

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Volkswagen plans to conduct a six-year test of its e-mobility business model on Astypalaia. The Greek island will replace public vehicles with electric ones and incentivize EV purchases from the public.

2、高价值产品

所有之前的项目,尤其是Sunlight和Next.e.GO Mobile SE在希腊的投资,对该国向高价值生产的转变至关重要。现代经济的主要的目标是发展一种能够迅速促进某国经济增长的高价值产出的生产模式。对希腊来说,更是如此。该国正试图摆脱多年的金融动荡,投资具有高价值的阳光产业。储能和电动汽车制造业提供了这样的机会,加强本土研发也提供了这样的机会。

这类投资存在的一个普遍问题是,它需要具备具有发达基础设施(如道路和港口),以及健全的法律和高技能就业基础。这就是为什么只有富国和发达国家才有能力从技术革命中获益。从这个角度来看,希腊的最新举措令人印象深刻。当然,希腊的欧盟成员国身份也有所帮助,为该国提供了无障碍进入欧洲大陆单一市场的机会。

3、有商业头脑的政府

希腊政府吸引投资的作用至关重要。希腊环境和能源部(Ypen)负责能源和矿产资源的秘书长亚历山德拉·斯杜库(Alexandra Sdoukou)告诉pv 该杂志称,它的任务是制定最佳政策,建立最合适的监管框架,为投资者在希腊投资提供信心。斯杜库认为,目前希腊能源政策的首要目标是逐步淘汰煤炭资源。

希腊最初设定的最迟日期是2028年,但拥有该国燃煤电厂的PPC最近表示,将能够在2025年前关闭其最后一座褐煤电厂,或将其转为天然气发电站

“逐步淘汰煤炭是一个任重道远的任务,将影响到煤炭地区的经济和当地社区的生计。所以政府正在努力为希腊的两个煤炭地区建立一种新的经济模式,旨在实现平稳的能源过渡,在此期间应开发新的工作岗位,并对工人进行再培训,使他们获得新技能。”

希腊能源秘书长补充说,这就是为什么逐步淘汰煤炭的任务不仅仅涉及某个机构或单位,而涉及到整个希腊政府的原因。考虑到这一点,Sdoukou解释说,希腊建立了一个逐步淘汰煤炭的委员会,该委员会由能源部长担任主席,另外由其他几位部长和政府官员组成。政府还成立了管理团队,负责希腊煤炭淘汰工作的日常管理。

事实上,去年希腊公布了一项后褐煤总体规划,重点关注矿业地区以下五大支柱的新经济活动:可再生能源、商业、工业、智能农业、生态旅游,以及技术和教育。

4、这是一场变革

然而,Sdoukou认为,投资不是凭空而来的。“投资者需要看到清晰的政策框架,使他们能够以快速和透明的方式工作。这就是为什么我的团队去年改革了希腊的可再生能源许可制度,建立了一个新的数字许可程序,将发电厂发放第一张许可证所需的时间缩短到仅30天。第二波改革正在进行中,在夏季完成后,投资者可以在最长两年的时间内完成项目许可,而目前需要七年的时间。”即将到来的改革将把所有必要的许可证和发行机构集中在同一个网上平台上,即所谓的“一站式商店”。

Sdoukou还提到了希腊的能源储备政策框架,该框架目前正在实施,目标是在今年第三季度实现立法。希腊去年颁布了有史以来第一个生态交通政策框架,政府为购买电动汽车提供了1亿欧元的补贴方案。

希腊似乎正处于一段疯狂的政策改革时期,旨在吸引所有清洁能源领域的投资,同时充分利用其在欧盟新冠肺炎疫情后复苏基金中的大部分资金。但 Sdoukou说,希腊需要总理明确授权来吸引外国投资,应该通过建立健全的政策框架和使用欧盟的复苏基金来做到这一点。他指出,希腊新冠肺炎疫情恢复计划约为545亿欧元。其目的是引导私人资本参与到希腊能源转型的进程中来。

例如,能源部能够从希腊复苏基金中拨出4.5亿欧元,用于支持特定的存储项目。这些项目将在能源存储框架公布后宣布。同样,希腊还获得了另一笔4.5亿欧元的恢复基金,用于发展电动汽车,其中8000万欧元将用于在希腊发展充电网络。

莱茵集团的发言人告诉pv杂志:“我们认为希腊是一个在可再生能源方面有潜力的发展市场。希腊提供了良好的条件,特别是在太阳能方面,并且明确致力于利用可再生能源促进该国电力市场的转型。”