北京正努力使其投资更具可持续性,今天建造的燃煤电厂中有 70% 以上依赖于中国的资金。但中央财经大学绿色金融国际研究院(IIGF)在《2021年第一季度中国一带一路投资报告》中称,中国上半年没有通过“一带一路”倡议为任何煤炭项目提供资金,这是一带一路倡议于 2013 年启动以来的第一次。

由于投资者和环保组织担心其对人为气候变化的贡献,中国大大减少了对这种最脏的化石燃料资金支持。这家总部位于北京的研究所称,如今建造的所有燃煤电厂中有 70% 以上依赖于中国的资金,其次是日本和韩国的投资。首尔在 4 月份表示将停止国家支持的海外燃煤电厂融资。

“为煤炭项目获得融资变得越来越困难,”该论文的作者兼该研究所绿色一带一路倡议中心主任 Christoph Nedopil 说。“随着中国政府出台绿色海外投资的新指导方针,我们预计未来一带一路煤炭项目的机会将更少。”

IIGF 表示,2021 年前六个月,140 个国家的“一带一路”倡议资金总额为 193 亿美元,同比下降 29%。通过全球基础设施计划进行的投资在 2019 年上半年达到顶峰,但此后由于 Covid-19 大流行而下降。上半年,能源和交通运输占“一带一路”投资总额的65%。在能源领域,37% 的资金用于天然气,30% 用于石油,28% 用于水电。

中国正试图使其投资在环境上更具可持续性。由环境部监督的“一带一路”联盟于 12 月开发了一种颜色编码分类系统,以帮助评估海外投资风险。中国人民银行行长也呼吁逐步减少煤炭融资,央行本月开始对银行的融资业务进行评级。今年 6 月,中国工商银行放弃了为津巴布韦一座价值 30 亿美元的燃煤电厂提供资金的计划。

报告称,尽管采取了这些措施,但上半年绿色能源的“一带一路”资金同比下降了 90%。平均交易规模也越来越小,从 2018 年的 13 亿美元降至 5.5 亿美元。

煤炭项目也面临来自当地社区越来越大的阻力。去年,20多个非政府组织呼吁中资银行撤回对土耳其在建燃煤电厂的支持。

减少煤炭发电量对于实现《巴黎协定》将全球气温从工业化前水平上升限制在 1.5°C 的目标至关重要。G20 部长们上周未能就停止使用煤炭达成一致,环保组织希望在今年晚些时候在苏格兰举行的 COP26 联合国气候谈判之前达成一项关键承诺。

IIGF报告的主要观点:

2021年上半年,“一带一路”融资和投资继续下降至193亿美元(2020年上半年为275亿美元);

2021年上半年无煤炭/煤电项目获得融资或投资;

2021年上半年绿色能源金融投资较2020年上半年下降90%;

仅 2021 年上半年,“一带一路”石油相关金融和投资就达到 14 亿美元(2020 年全年为 19 亿美元);

平均交易规模越来越小,从 2018 年的 13 亿美元下降到 2021 年的 5.5 亿美元;

亚洲和一些中东国家可能会在 2021 年前 6 个月增加中国的资金;

中国“一带一路”融资加速尤其在物流领域;

到 2021 年下半年,我们预计中国的“一带一路”投资将略有加速,重点是亚洲的交通、资源和其他战略资产(例如港口)

对于 2021 年下半年,由于 COVID-19 后复苏的可能性,我们认为对中国海外投资的需求可能会增加;

到 2021 年,我们继续看到投资于实施速度更快的小型项目(例如太阳能、风能)的更好机会,以及减少大型且经常亏损的项目(例如煤电)的机会;

2021年下半年,我们看到绿色项目开发和融资加速,同样得益于商务部(MOFCOM)和生态环境部(MEE)7 月 16 日发布的《绿色境外投资合作指南》 。该指南要求在整个项目生命周期中应用更严格的国际环境标准;

尽管 G7 和欧盟的公共财政旨在通过 B3W 和“全球互联欧洲”战略与中国的资金竞争,但我们看到了三方合作和共同融资的机会,为“一带一路”沿线国家提供更多可持续发展机会。