孟加拉国需要多少电力？

产能过剩，新建电厂投资不断上升；更多的发电厂即将出现。

随着更多发电厂本周投入运行，孟加拉国的发电装机容量将超过26，000兆瓦，包括自备和离网可再生能源，远远超过政府设定的2021年达到24，000兆瓦的目标。

在过去的十年里，孟加拉国的发电能力从2009年的4942兆瓦增加到现在的25235兆瓦，增加了五倍，另外还有四家发电厂投入运营，还有一家电厂将进行扩建——从本周开始，总共将增加879兆瓦的电力。

在同一时期——2009年至2021年——零售电价也几乎100%增长，从每单位3.60 tk增至7.13 tk。

现在问题来了——孟加拉国需要多少电力，成本是多少？然而，一个更大的问题出现了——孟加拉国曾经缺乏电力供应、如今却对电力感到满意的消费者，是否被迫为高昂的“产能成本”买单。

官方和非官方数据显示，孟加拉国几乎没有充分利用其一半的装机容量，但尽管没有充分利用发电能力，政府每年仍向发电厂支付巨额“冗余成本”。

政策对话中心(CPD)提供的最新统计数据显示，政府针对闲置电厂和未利用电力的“多余产能支付”如何从2010-11财年的179亿塔卡大幅增长至2019-20财年的892.9亿塔卡，增幅接近400%。

总部位于美国的政策智库能源经济和金融分析研究所(IEEFA)警告称，产能过剩对电价有严重影响，而对越来越多闲置发电厂的产能支付会提高单位发电成本。

产能成本是多少

成本费用基于在给定地理位置的给定时间内估计使用或消耗的最高产能。从本质上来说，一个人必须支付费用，以确保他可能使用的电力，无论何时需要。无论出于何种原因，一个人使用或不使用那部分电力，都必须承担发电厂的成本。

以孟加拉国最大的发电厂1，320兆瓦帕亚拉拉发电厂为例，政府每月损失13亿塔卡，因为它必须向这家中国-孟加拉国合资企业支付产能成本，在那里电力已经准备好供应，但政府没有能力把发出来的电输送出去。

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由于推迟铺设输电线路，将电力从帕亚拉通过帕德马河输送到达卡，政府未能将电力输送到国家电网，还需要支付罚款。

在这种情况下，产能支付意味着政府承诺以商定的费率购买发电厂产生的电力。即使发电厂无法发电，政府仍需为其支付费用。

孟加拉国的电力产能过剩问题是否越来越严重？

能源经济和金融分析研究所(IEEFA)在今年1月的一份报告中表示，孟加拉国电力系统的产能过剩已经恶化，并有可能在未来几天进一步恶化。

这家总部位于美国的非营利公司跟踪全球能源市场、趋势和政策，称2019-20财年的总电力产能利用率仅为40%，低于前一年的43%——这是孟加拉国产能过剩加剧的明显迹象。

IEEFA能源金融分析师Simon Nicholas表示:“产能过剩的恶化对BPDB(孟加拉国电力发展委员会)的财政和电价都有重大影响。”

“根据电力购买协议，火力发电机无论是否使用，都将获得政府的产能付款。越来越多闲置发电厂的产能支付提高了单位发电成本。这将导致需要更高的政府补贴来挽救BPDB的损失和/或需要提高消费者的电价。”

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今年6月，政策对话中心(CPD)表示，电力产能过剩正成为电力部门日益关注的问题，因为它正在给该国造成财政和金融负担。

CPD研究主管孔达克尔·戈拉姆·莫阿泽姆在提交一份关于电力部门的论文时说，向发电厂支付产能费是BPDB不断增长的支出，尤其是未使用和未充分利用的容量。

持续专业发展委员会指出，电力部门是过去十年政府取得成功的主要领域之一。但它补充说，输电和配电系统没有取得与发电一致的进步。

更多的发电厂即将出现

上周，孟加拉国电力发展委员会(BPDB)宣布，又有四座发电厂将投入运行，其中一座将于本周进行扩建，从而在已经饱和的市场上发电879MW。

这些工厂是:哈比甘杰的Bibiyana-III 400兆瓦联合循环发电厂；吉大港100兆瓦发电厂2号机组；纳拉扬甘杰的Meghnaghat 104MW兆瓦发电厂；巴格哈特的莫胡莫蒂100兆瓦发电厂；以及锡莱特150兆瓦发电厂升级为锡莱特225兆瓦联合循环发电厂。

电力、能源和矿产资源国务部长纳斯鲁尔·哈米德最近表示，现在的发电量达到25235兆瓦(包括单位专属电厂)，2009年为4942兆瓦。

他说:“由于谢赫·哈西娜总理的大胆和充满活力的领导，我们已经使大约99.5%的人口用上了电。