国务院新闻办在行动。2021年10月27日，国务院新闻办公室发表《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书。其中指出：严格执行钢铁、铁合金、焦化等13个行业准入条件，提高在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，落实国家差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准，扩大差别电价实施范围。

优化调整能源结构。能源领域是温室气体排放的主要来源，中国不断加大节能减排力度，加快能源结构调整，构建清洁低碳安全高效的能源体系。

确立能源安全新战略，推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，全方位加强国际合作，优先发展非化石能源，推进水电绿色发展，全面协调推进风电和太阳能发电开发，在确保安全的前提下有序发展核电，因地制宜发展生物质能、地热能和海洋能，全面提升可再生能源利用率。

积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。深化能源体制改革，促进能源资源高效配置。

中国政府碳中和新目标。2021年10月24日，国务院公布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。作为实现节能减排目标的行动指针，意见中提出了新的目标，即到2060年使非化石能源消费比重达到80%以上。

联合国气候变化大会在行动。第26届联合国气候变化大会（COP 26）将于2021年10月31日至11月12日在英国格拉斯哥举行，为期两周。届时将有130多个国家的首脑出席会议，讨论为实现温室气体减排目标及《巴黎协定》（上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内）的行动。

中国碳政策在行动。中国加紧编制出台《减污降碳协同增效实施方案》；继续完善全国碳市场，会同有关部门推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台，在发电行业碳市场运行良好的基础上，逐步将市场覆盖范围扩大到更多高排放行业；做好《国家适应气候变化战略2035》的编制落实工作，提升城乡建设、农业生产、基础设施等适应气候变化能力，加强观测和评估。

国际能源署新展望。根据国际能源署最近发布的《2021年世界能源展望》中的分析，到2030年，全球煤炭发电量将减少近一半，而电力消费者的成本不会增加。

净零排放下的新能源预期。到2050年，成功实现净零排放将为风力发电机组、太阳能电池板、锂离子电池、电解槽和燃料电池等行业创造一个每年超过1万亿美元的市场，其规模可与当前的石油市场相媲美。

多国别退煤在行动。迄今为止，承诺逐步淘汰煤炭的国家有21个。其中3个国家——比利时、奥地利和瑞典——已经实现退煤，其余18个国家的目标是在2021年（葡萄牙）到2040年（智利）之间的某个时间完成退煤。但是，这21个国家仅占2020年全球煤电量的3.2%，或二氧化碳总排放量的1%。仅德国就几乎占总数的一半。

美国退煤新反弹。美国虽提出2035年实现电力脱碳目标，但根据美国能源部信息署最新数据，2021年上半年美国煤炭生产同比增长10.7％，出口同比增长23.3％，消费同比增长28.4％，预计全年煤炭生产增长13％，发电用煤量增长17％，煤炭出口增长30％。

中资银行不支持海外煤电融资。中国银行和中国工商银行均表示不再支持海外煤电融资，多家中资银行签署《“一带一路”绿色投资原则》，承诺将绿色金融放在优先位置，引导海外项目和投资进入绿色低碳领域。2021年上半年，我国企业在“一带一路”沿线没有为任何煤炭项目提供资金。