第26届联合国气候变化大会(COP26)正在英国格拉斯哥召开。
这场从10月31日到11月12日,为期近2周的大会,尽管被一些国际媒体批评为务虚太多,但大会进行到第三天,诸多实质性动作还是让人充满希望。
这次会议的重点并不是为了达成新协议,而是要讨论与2015年《巴黎协定》相关的进展和挑战,提高各国大幅减少温室气体排放的雄心。
从各国的最新承诺看,完全有理由相信,在应对地球最大危机——气候变化这一问题上,无论是政府还是企业,都表现出了责任担当。
1、第一个重大进展
COP26的第一个重大突破是,100 多个国家的领导人已承诺到 2030 年在全球范围内“停止和扭转”森林砍伐和土地退化趋势,并投入120亿美元公共资金和72亿美元私人资金,用于对森林的保护和恢复。
参与该协议的国家包括美国、加拿大、俄罗斯、巴西、哥伦比亚等,拥有的森林面积占全球森林总面积的85%。
图为巴西帕拉州诺沃普罗格雷索附近,一片被烧毁的森林。来源:AP Photo/Andre Penner
2、第二个重大进展
在COP26峰会上,美国总统拜登和欧盟委员会主席还正式启动了全球甲烷承诺。
该承诺是在今年9月宣布的,要求各国在 2020-2030年期间将甲烷排放量减少30%,并同意更严格的报告标准。到这次峰会召开,已经有105个国家加入。
除美国和欧盟外,其他国家还包括印度尼西亚、加拿大、巴西和英国等。总的来说,签约的国家数量占全球甲烷排放量的近一半和全球GDP的70%。
3、第三个重大进展
更重要的是,在这次峰会上,又有几个国家加入实现净零排放承诺行列,并提出了新能源转型发展目标。这些国家主要包括印度、越南、泰国、尼泊尔等亚洲国家。
截至11月2日,全球已经有136个国家加入净零排放承诺行列,占全球GDP的80%,排放量占全球78%。
印度
印度到2070年实现碳中和
当地时间11月1日,印度总理莫迪在COP26峰会上,正式提出了印度到2070年实现净零碳排放的目标。
莫迪在发言时表示,印度坚持了其气候承诺,并指出,印度的人口占世界人口17% ,但排放量仅占全球的5%。
莫迪还表示,印度将把可再生能源在能源结构中的比重从去年的38%提高到2030年的50% 。
一位大会官员对印度这一有关2030年的承诺表示欢迎,但对其设定在 2070 年才实现的另一个目标表示惊讶,该目标比中国设定的 2060 年实现碳中和的目标要晚10年。
图说:印度总能源供应构成(1990-2019年,单位:太焦),来源:IEA
印度是全球第三大温室气体排放国,就在气候峰会召开的前一周,印度仍在拒绝有关设定碳中和目标的呼吁。印度表示,对全球来说,更重要的是制定可靠的减排途径。
英国首相约翰逊的办公室在一份声明中说,约翰逊周一在峰会前的一次会议上曾向印度施压,要求印度在峰会上提交一个有抱负的减排目标。
声明中说:“首相希望看到印度在COP26上提交有抱负的减排目标,作为将全球气温上升限制在 1.5 度的国际努力的关键参与者。在印度从煤炭转向可再生能源的过程中,他(为印度)提供了英国的支持。”
越南、泰国、尼泊尔
越南和泰国的目标是到2050年实现碳中和
在COP26气候峰会上,印度并不是唯一一个在新的净零目标上掀起波澜的国家。
越南、泰国和尼泊尔也加入了设定净零目标承诺行列。越南和泰国的目标是到2050年实现碳中和。尼泊尔将净零截止日期提前5年至2045年。
越南、泰国和尼泊尔的排放量相对较小,但这些承诺仍然重要,因为这些都是发展中经济体,未来几年能源消费将不断增长,如果不是来自清洁能源,就会产生更多排放。他们的承诺,表达了一种决心。
图说:印尼、越南、泰国和马来西亚的电力来源构成。单位:太瓦时,来源:IEA
亚洲开发银行研究所经济学家Nella Hendriyetty表示,东南亚在为能源转型融资方面面临重大挑战。她说,亚洲各国,特别是该地区的较大国家,不能完全依赖国际资金来支持可再生能源的发展。
BloombergNEF驻新加坡分析师Caroline Chua表示,在过去三年里,越南在可再生能源方面取得了东南亚国家中最大的进步。在此期间,风能和太阳能在越南装机容量中所占的比例从几乎为零增长到了大约四分之一,随着越南政府承诺到2030年建设160亿瓦的风电装机容量,这一份额将进一步上升。
尽管如此,根据BNEF的数据,越南燃煤发电在电力结构中所占的比例已经从10年前的18%上升到去年的一半以上。IHS Markit副董事Cecillia Zeng表示,政府目前缺乏填补煤炭基本负荷供应角色的政策,需要强有力的融资支持和技术进步,才能在2050年实现净零。
在泰国,天然气而不是煤炭将成为电力部门脱碳的主要障碍。BNEF的数据显示,去年天然气占发电量的近三分之二,而风能、太阳能和水力发电的总和不到10%。
泰国另一个挑战是电力系统产能过剩,这给新的可再生能源发电能力留下了很小的空间。
尼泊尔计划到2045年实现整个经济的净零排放,比原计划提前5年,这将得益于该国电力部门目前的构成,该部门几乎所有的能源都来自水电。