干货|央企PPP业务的风险解析与控制(二）

2.项目建设期风险

项目建设期外生风险，这一阶段的风险从项目角度看多与实施项目顺利推进的外部因素有关，例如项目建设管理中的法律风险、项目审批获得/延误、征地拆迁、天气/环境恶劣、环保等项目市场环境的影响；还包括融资落地、通货膨胀、供应等市场风险。项目建设期内生风险，这一阶段的风险多与投资者管理能力、技术水平、融资能力不足有关，包含建设程序、项目管理、建造成本超支、融资不到位、安全质量、完工等风险。

项目建设期是资金大量投入到资产形成的阶段，也是项目内外各种风险因素交织的阶段，这一阶段的风险因素主要存在于项目环境及项目运行两个层面，多与建设管理、投资控制和融资有关，且具有关键性的影响，因此，做好该阶段的风险管理显得十分重要。从项目公司角度，需要判别影响项目建设和成本控制的各种风险因素，项目建设期风险清单见表2。