工程项目管理策划的编撰

工程项目管理策划的编撰，是集成施工企业各系统相关主责部门以及责任人和编撰人的智慧与才能以及创新的体现。

施工企业领导小组首先要制定工程项目总体管理目标以及施工总进度计划。主要根据合同约定、建设单位要求，以及本企业的质量、环境、职业健康安全方针和目标，并结合企业发展规划和创优计划以及以往工程经验，提出工程项目的总体管理目标（包括工期、质量、环境、职业健康安全、成本、技术创新等目标），并确定工程项目的施工总进度计划。对项目实施、合同履约过程中可能存在的重点和难点进行梳理分析，提出目标和建议意见。

施工企业各系统相关主责部门以及责任人根据制定的工程项目总体管理目标以及总进度计划进行分工编撰工程项目管理策划，最终形成工程项目管理策划书，成为管理工程项目的纲领性文件。

1.工程项目投标项目风险评估工程项目投标项目风险评估由市场营销中心负责策划与编撰。企业市场营销中心根据招标投标文件要对建设单位及中标工程项目的基本情况进行风险评估。在维护与建设单位的关系以及承揽后续任务方面是出建议与要求。对工程项目中标造价进行分析并形成《工程项目中标造价分析报告》，并明确投标报价时采用不平衡报价项的处理建议和要求。

2.工程项目管理人员配置工程项目管理人员配置由综合办公室、党群工作部以及市场营销中心负责策划与编撰。确定项目部的组织机构和人员数量，提出项目部主要管理岗位的人选和工作时间。对涉及团队主要管理人员如拟派项目经理、技术负责人、安全总监、经营负责人等与原投标文件中不一致时，要提出处理意见及要求；对新组建的项目管理团队，团队成员之间的职责分工、培训教育、沟通协作、履责考核、团队建设等提出落实、执行、改进情况的要求；对老的项目管理团队，新补充人员资格资质审核、聘用方式、聘用时间、聘用待遇、岗位确定、岗位培训等要提出管理要求；对新老项目团队人才培养要提出要求及目标。

3.工程项目办公生活临时设施以及办公生活设施的配置工程项目办公生活临时设施以及办公生活设施的配置由工程、安全管理部以及行政部负责策划与编撰。确定项目部办公和生活设施的规范、标准和完成时间以及办公生活设施配置的规格、数量、来源和进场时间。对项目部办公生活设施规范、标准以及配置，周转使用、内部调配等提出管理要求。

4.工程项目现场平面布置工程项目现场平面布置由工程和安全管理部负责策划与编撰。根据工程项目实际情况提出现场平面的配置方案，确定完成时间。工程项目施工现场场地狭小，有针对性的提出行之有效的解决方案；对有后续工程施工的项目部临时设施的整体规划布置提出相应建议。

5.工程项目总进度计划、节点工期以及施工机械设备配置工程项目施工总进度计划、节点工期以及施工机械设备等配置由工程和安全管理部负责策划与编撰。根据企业现有人力资源、物资机械设备状况以及组织经营生产能力，满足合同约定与建设单位要求，确定工程项目施工总进度计划，确定工程项目主要施工机械设备的配置方案以及规格、数量、来源和使用时间。

对施工过程中重要节点及关键工序线路上的工期，提出要求和解决措施；对施工中存在场地狭小、扰民及民扰、拆迁以及冬雨季施工等事项影响工期时，提出解决措施。

确定施工机械设备主要采购内容和形式、采购主体、备选供应商等。选择长期合作名录内的供应商时，对其招标及采购价格的要求和建议；选择名录外新合作的供应商时，对其资质及履约能力等方面的要求和建议。

对工程项目使用大型施工机械（如塔吊等）的安拆、验收、安全及检测维护等管理要求。

6.工程项目技术质量控制工程项目技术质量控制由技术质量部负责策划与编撰。确定工程项目施工组织技术方案的名称、编制及完成时间(包社护降施工方案、高大模架施工方案、超高层爬模施工方案等）。对工程项目采用新模架体系的要求与建议。对工程项目提出工法等专题研究、形成成果报告、申请专利等要求；对智慧工地的建设以长及B1M技术和信息化在工程项目中的应用等方面的管理要求；对申报省（市）优、国优或鲁班奖工程等提出项目技术质量管控要求和目标。

7.工程项目分包方案选择工程项目分包方案选择由经营管理部和工程管理部负责策划。确定主要分包项目、分包部位、分包工作内容、分包方式以及分包商（包括专业和劳务分包）等方案的选择。

首先，要满足施工合同约定和建设单位要求；

其次，要根据工程项目管理策划领导小组制定的工程项目总体管理目标、施工总进度计划；

第三，根据主要节点工期计划来合理划分分包项目、分包部位以及分包方式；最后根据工作内容以及分包方式确定专业和劳务分包方案，确定分包商（包括专业和劳务分包）的选择方案，即选择长期合作的、有相应施工经验的专业或劳务分包商时，对其管理提出要求和建议，并在企业建立的专业或劳务合格方名录中选用；选择新合作的专业或劳务分包商时，除满足其他管理要求外，对其施工资质、类似工程的经验业绩、分包价格等管理的要求和建议，并进行考察评估；若工程项目采用住宅装配式等新技术施工时，对其劳务队伍选择及管理的要求与建议。

8.工程项目物资机械设备采购方案工程项目物资机械设备采购方案由经营管理部物资、工程管理部以及技术质量部负责策划。

工程项目主要物资机械设备釆购内容和形式、采购主体、供应商等的确定，首先要满足施工合同约定和建设单位要求，其次要根据工程项目管理策划领导小组制定的施工总进度计划，第三要根据主要节点工期计划来合理安排采购方式，最后再根据采购量和供应期限来确定供应商方案，确定供应商的选择方案，即选择长期合作的、有相应经营资质的供应商时，对其招标及采购价格的要求和建议，并在企业建立的供应商合格方名录中选用；选择新合作的供应商时，除满足其他管理要求外，对其经营资质、供应价格以及履约能力等方面的要求和建议；并进行考察评估。若工程项目钢材、混凝土等大宗物资由项目部集中采购或者采取联合采购时，提出解决方案和处理意见。

9.项目收尾工作策划项目收尾工作策划由工程项目部负责策划与编撰。确定工程项目收尾各项工作的责任人、部门及完成时间。对工程项目结算提出目标、要求；对工程项目工程尾款回收提出目标、要求和建议；对工程项目工程竣工维修及质保金处理方案。

10.工程项目资金收支策划工程项目资金收支策划由财务部负责策划与编撰。工程项目资金收支策划分两部分,一是资金回收策划，根据施工合同约定工程款回收计划以及企业工程管理部制定的《施工总进度计划》结合每月完成工程量预计工程计量来编制。二是资金支出策划，根据企业经营管理部制定的《工程项目责任目标成本》以及企业工程管理部制定的《施工总进度计划》编制。

若工程项目垫资或资金不足时,企业财务部应提出解决措施与方案，筹划项目税务等管理目标并提出要求和建议。

11．成本管理策划成本管理策划由经营管理部负责策划与编撰。企业经营管理部根据投标图纸或施工图纸、中标已标价工程量清单以及施工合同专用条款中人工、主要材料和施工机械风险范围与幅度的规定，超出风险幅度的调整原则，以及人、材、机调价基期，变更、签证、索赔办理的相关约定情形，并结合编制期当地市场行情和造价主管部门发布的造价信息和企业营销中心编制的《工程项目中标造价分析报告》，进行测算与编制工程项目责任成本预算，确定项目部应上缴企业利费额，形成《工程项目责任目标成本》。

若工程项目合同已标价工程量清单中暂估项及暂估价比例较大时，应对其认价、招标等提出管理要求和建议；对工程项目主要管控要素（人、材、机、管理费等）提出成本管控要求及责任目标;对工程项目的补充协议、工程变更、现场签证以及索赔等提出重点工作要求。

12.风险管理策划风险管理策划由法务部负责策划与编撰。根据施工合同约定结合集团公司《工程项目法律风险管理指引》，就项目风险管理明确责任岗位、明确风险动态管理及分析的要求。

明确工程项目管理各方面的风险识别、分析与评估分工以及项目各专业风险统合管理责任，对项目风险动态管理提出具体要求。