风险就是不确定的一系列事件,一旦发生,将对目标的实现产生影响。绝大多数风险是威胁,对目标的实现有消极影响,也有少数风险可能是机会,对目标有积极影响。风险管理是指对风险进行识别和评估,然后计划和实施风险应对等一系列步骤的系统过程。做好风险管理,才能提高项目的成功率。
传统的工程行业就是一个高风险行业。国际工程面临的风险比国内工程更为突出。在宏观层面,项目所在国的政治、经济、社会、法律、技术、环境等方面都会影响项目的实施;在微观层面,项目所在地的地质条件、气候变化、治安状态、材料价格、设备租赁、物流运输、分包资源、劳工市场、工会组织等因素也会直接影响到项目的成败。国际工程项目风险的主要特点有:
长期性。国际工程项目的工期短则几个月,长则几年、十几年,因此在项目实施过程中,项目环境、项目条件、项目干系人都可能发生较大的变化,这些变化会影响项目的正常实施,因此,风险自始至终都将伴随着项目的全过程。
独特性。项目的唯一性决定了项目风险的独特性。不同的国家,不同的项目,将面临着不同的风险。处理风险时既不能犯经验主义,也不能犯教条主义。
复杂性。项目风险不是单一的,而是综合的、复杂的,各种风险常常相互混杂,因而要对其进行动态管理、实时监控。
在“一带一路”的建设中,中国工程企业在国际市场的经营模式已经从过去的施工承包模式,逐步扩展到设计—建造(DB,Design Build)、工程总承包(EPC,Engineering Procurement Construction),直到PPP等投融资模式;经营行业已经从房建、公路等基础设施建设,扩展到铁路、港口、电力、石化、矿山、环保、水处理等各行各业,特别是高铁、核电、航天、通讯等技术已经成为中国工程企业“走出去”的新引擎;不少中国工程企业正在探索投资、建设和运营相结合的“建营一体化”合作方式,价值链不断延伸,项目的周期大大延长;项目的经营规模也从数亿美元发展到几十亿美元、甚至上百亿美元,综合性的巨型项目可谓是不胜枚举。随着经营模式的发展、经营行业的增多、经营周期的延长、经营规模的加大,中国工程企业在“一带一路”建设中面临着较大的风险。