摘要：随着世界经济全球化的不断深入发展，以及世界贸易规模的不断扩大和新兴市场的不断拓展，激烈的竞争使企业的组织者不断寻求扩大自身的经营规模，跨国、跨地区经营已经成为企业拓展市场的有效方式，也成为现代企业融入全球化战略重要途径之一。世界性金融危机爆发及蔓延，国际传统市场，如西欧、北美，以及国内沿海市场都不同程度地出现了萎缩，而新兴的非洲、中亚、东南亚、南美、印度等市场，还有很大的发展空间。我国工程、制造型企业在走出国门、获取订单及创造经济效益的同时，在风险管理方面还存在很多问题。由于风险管理工作没做好导致的问题，已经引起了诸多国际纠纷及投资损失。

EPC海外工程常见风险

我国工程、制造型企业不断进入国际工程市场的竞争中，与发达国家制造商、承包商相比，除了技术装备、生产制造、施工管理、合同管理、人员素质等方面存在差距，在风险管理上的差距更大。

首先是对合同的重视程度不够；其次表现在对风险的管理很不规范，缺乏整体风险管理意识，没有完整的风险管理制度，在一个项目上犯的错误，另一个项目照样重犯，无法从历史经验中学习并提高管理水平。造成这些差距的原因很多，有历史的、文化的、管理的以及国家制度等多方面的因素。另外，我国改革开放不到40年，与西方百年的现代管理经验相比差距还很大，尤其是工程、制造型企业，受过去苏联模式、国企管理模式影响，整体风险管理水平差距就更大了。

EPC海外工程中常见的几种风险

1 合同法律风险

按照(美国)项目管理协会(PMI)的《项目管理知识体系指南》(PMBOK®指南)，项目管理是以质量为核心的，以范围、时间和费用为三要素的综合管理。项目的质量是核心因素，会受这三个因素权衡的不利影响。项目只有在预算内，按时提交满足要求的产品、服务或成果，才能称得上是高质量。

那么在这其中，涉及范围的管理通常都在合同中有界定，而且根据经验统计，后期对于项目范围的冲突往往都源自合同，后期的重大不符合项的70%~80%也都来自合同。所以要求EPC海外工程从一开始投标报价到最后交钥匙移交都要重视合同、研读合同、分析合同，严格按照合同执行项目。不仅是主合同条款，其相应的附件、引用的标准都要详细研读分析，细小的疏忽都会造成后期执行的重大不符合项和索赔的产生。

2 计划管理风险

谈到计划管理，我们通常考虑的是关键路径、浮动时间、紧前紧后联系、挣值曲线等，但实际上还要考虑许多与设计、采购、勘察、施工等的配合问题。考虑问题一定要全面，否则有时很小的疏忽或考虑不周都会导致一些意想不到的损失。

3 交货运输风险

提到交货运输，我们经常考虑的是包装、熏蒸、报关、抽检，以及各种INCOTERMS条款、大件运输保险公司见证等，风险可谓无处不在。但是有时在我们不太注意的包装分类、发货批次、税号选择、出口报关操作及退税上，还是会产生一些问题或损失。这不仅仅是物流运输的问题，还需要项目、财务、法务、税务人员的配合，因为海外工程项目复杂性较高，不进行整体的风险管理往往会出现各种问题。

4 质量风险

一说到质量，我们往往就会想到产品质量、服务质量，但在EPC项目中，特别是海外工程项目中，一个非常重要的方面是提交文档的质量。文档的验收和设备的验收是一样的，在最后交钥匙的移交中不仅要完成设备的移交，还要完成文档的移交。任何一份合同规定文档没有移交，整体项目都不算移交，就要执行合同延迟交货和索赔计算。此外，不仅要按时提交文件、图纸、手册等文档资料，还要对客户的审核意见进行回复，需要整改的及时整改，如有未关闭意见，也不算文档移交。

常见风险应对

根据《PMBOK®指南》中的风险管理部分介绍，风险管理主要分为规划风险管理、识别风险、实施定性风险分析、实施定量风险分析、规划风险应对、监控风险等几个阶段。

1 建立有效的风险控制流程机制

EPC海外工程风险构成包括很多方面，重在规划和识别，各公司可以根据自身的业务内容和特点制作风险识别检查清单。通过建立这种简单有效的风险管理流程机制，可以早期规划风险管理和识别风险，并且通过经验总结的不断更新，很好地规避各种已知和常见风险。

2 应用相应的风险管理工具

完成风险识别后，还需要实施定性风险分析、实施定量风险分析、规划风险应对、监控风险等措施，这时可以借助一些风险管理软件工具，或简单用Excel表即可实现，对已识别风险进行发生概率、发生时间、发生费用等分析估算，并指定责任人、应对措施、减轻概率、监控周期等处理措施，保证风险可控、受控、在控。

3 培养全员风险管理思想

EPC海外工程风险管理是复杂的，仅仅靠项目经理、风险经理，以及核心团队成员往往是不够的，需要全体项目团队成员以及支持项目的各职能部门、发起人、利益相关方、项目管理办公室成员等所有人员的参与。只有培养全员项目风险管理思想，才能更好地识别风险，落实风险应对措施，并监控旧的风险和应对新的风险。

结语

EPC国际工程项目风险管理是一项复杂、艰巨且极具挑战性的工作，本文只对消极风险进行了分析，对风险可能产生的积极影响没有讨论。