本指南将带您了解阿尔及利亚的宏观经济与电力概况、投资方式、投资流程及注意事项，为您投资阿尔及利亚市场做参考。

一、宏观经济与电力概况

阿尔及利亚位于非洲西北部。北临地中海，东临突尼斯、利比亚，南与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤，西与摩洛哥、西撒哈拉交界。阿尔及利亚国土辽阔，但大部分地区被沙漠、森林和细茎针茅植被覆盖，耕地面积约800万公顷，水资源紧缺，渔业资源较丰富。阿矿产资源较丰富，重要的资源为石油、天然气和页岩气。

阿尔及利亚国土和人口数量较大。近年来连续实施基础设施五年规划，公路、铁路、通讯、电力等领域都得到了一定发展。2017年5月底，阿尔及利亚组成新一届政府，将优先采取提高购买力、保护民族经济、减少进口、消除失业、保障住房等措施，来应对阿目前遇到的经济危机和社会矛盾。2017年，阿尔及利亚国内生产总值达178.29亿美元。

2017年，阿尔及利亚电力装机为850万千瓦，电网覆盖率达98%。阿尔及利亚电力市场需求约为326亿千瓦时，用电需求年增长5.8%，电力市场供大于求。阿尔及利亚能源发展规划，预计2030年达到2200万千瓦发电装机，其中1000万千瓦待条件成熟用于出口。阿尔及利亚政府将制定相关投资鼓励政策，吸引国内外投资者积极投资新能源领域。

二、投资环境与对外贸易

从投资环境角度看，阿尔及利亚的投资环境有利方面包括：

（1）政策支持：修订投资法，给予投资项目不同等级的税收优惠，对于国家投资委员会批准的重要项目优惠年限可达10年，同时制定投资用地政策，鼓励投资者常年租用。2016年8月，为实现经济多元化，吸引投资，阿出台新投资促进法，重新制定各项投资优惠政策，简化办事程序，将投资促进的各项措施进行整合。新的投资优惠政策被分为三类：普遍优惠政策；对工业、农业、旅游业等特定行业提供的额外优惠政策；对国家经济有重要意义的项目提供的特别优惠政策。

（2）市场化改革：推行国有企业私有化，改革银行金融体系使其与国际接轨，在能源、电信、工业等重要行业引入竞争机制等。

（3）促进对外开放：与欧盟签署联系国协议，双方谈判逐渐建立自贸区，积极入世等。

同时，也存在一些不利因素：

a.油价下跌对阿尔及利亚经济造成沉重打击。石油收入骤减导致国家财政出现赤字。政府对于公共领域投资逐渐减少，大部分项目被搁置甚至取消。

b.经济模式亟待转型。阿尔及利亚经济缺乏长远规划，经济结构较为单一，国家无法实现自给自足。外资企业集中在风险小、收效快的行业，很少涉足工业制造业。

c.阿尔及利亚营商环境不容乐观。自2005年至今经济一直处于倒退态势，世界银行《2017年全球营商环境报告》显示，阿尔及利亚在全球190个经济体中，排156位。

d.国际竞争力和技术革新能力一般。世界经济论坛《2016—2017年全球竞争力报告》显示，阿尔及利亚在全球最具竞争力的138个国家和地区中，排87位，与上一年度持平。

阿尔及利亚主要外资来源国/地区为欧洲地区和阿拉伯国家，包括法国、西班牙、意大利、德国、埃及、阿联酋、沙特阿拉伯等国，此外还有美国等国家。

三、投资方式与优惠政策

1.投资方式

投资方式包括新建企业、扩大生产能力、企业重组，也可以实物股或现金股形式参股经营，或在阿公有企业部分或全部私有化过程中进行并购，特许经营权或执照的授予（申请专利、注册商标等）也算是一种形式的投资。

（1）股份比例

2016年8月，阿新投资促进法中规定，如外国公司将持有股权进行转让，且转让的股比超过10%，须经国家参股委员会（CPE）同意。如果未遵守规定或委员会提出反对，国家将享有部分或全部转让股份的优先购买权。

（2）并购程序

以招投标方式并购当地企业的程序是：对拟收购的企业进行资产评估后进行招标。500人以下的公司，双方在参股管理公司指导下商谈；500人以上的公司的并购商谈由工业和投资促进部监督。双方达成协议后将建议报国家参股委员会审批，由委员会全权决定。

2.BOT投资

BOT：阿尔及利亚政府目前不接受BOT方式项目。

3.优惠政策及相关法律

2016年8月，为实现经济多元化发展，进一步吸引投资，阿出台了新投资促进法。新投资法重新制定了各项投资优惠政策，简化了办事手续，将促进投资的各项措施进行整合，旨在最大限度的为投资者提供便利和支持。

外国投资享受国民待遇，符合法律规定的所有投资项目，在向阿尔及利亚投资发展局申报并获批准后，享受一般优惠政策：

1）实施投资阶段

（1）免征直接用于投资所进口的设备关税；

（2）免征直接用于投资所进口或当地购买的产品和服务增值税；

（3）免征在投资范围内购置的全部不动产的有偿转让税；

（4）免征在投资范围内出让的全部不动产的注册印花税、土地宣传税费和土地收入税；

（5）每年政府部门规定的土地租金减免90%；

（6）免征在投资范围内购置的不动产的地产税，自购置日期起10年内；

（7）免征公司成立和增加资本相关的各类文件注册印花税。

2）税务部门证明投资项目进入经营阶段后（3年内）

（1）免征公司利润税（IBS）；

（2）免征职业活动税（TAP）；

（3）每年政府部门规定的开发税减免50%。

四、注意事项

1.投资方面

（1）当地控股。为防止外国公司的投机行为，阿尔及利亚政府2009年出台新规定，所有外国投资或合资项目中，阿方须占股51%。

（2）土地可租不可买。关于投资用地，暂停租赁2年后可通过转让方式购买，改为永久租赁，根据项目运行时间长短，租赁期限可延至44-99年不等。

（3）利润再投资。阿尔及利亚政府就投资项目的总体租收优惠制订该政策，投资者须在停止享受优惠政策起4年内，将公司享受减免公司利润税（IBS）和职业活动税（TAP）所获得的利润的30%用于再投资。如公司拒绝再投资，将无法再享受税收优惠，还将受到其他的税收制裁。此外，利润汇出须征收15%利润汇出税等。

（4）联合投标。随着中国企业的大量进入，与当地企业间的沟通和合作也愈发重要。中阿企业联合投标已在一些项目中取得成功经验，充分利用当地企业熟悉市场、环境、政策的优势，结合中国企业自身优势，对于开拓市场是一个很好的尝试。

2.贸易方面

（1）合同签订。中国企业与阿尔及利亚企业进行贸易往来时，要提高风险防范意识，与客户签订正规合法的商业合同，确定法律合同关系，明确双方责任和义务。一旦出现经济纠纷，企业可通过法律途径进行维权。

（2）支付方式。阿尔及利亚国际贸易支付方式规定为信用证（L/C）或付款交单（D/P）两种方式。建议中国企业在与阿国企业贸易往来前充分了解对方企业和相关银行的资信，优先考虑信用证方式，减少收款风险。

（3）海关规定。中国企业要提前了解海关规定，提供海关所需文件。出口产品应符合当地规定，尤其不能出口当地宗教忌讳的产品。

（4）商品质量。中国企业应注意商品质量，避免出口价格过于低廉和质量不佳的产品。

3.承包工程方面

（1）信守合同。企业应始终贯彻守约、保质、按期、重义的经营方针，工程质量和按期完工对企业至关重要。

（2）当地雇工。阿尔及利亚失业率高，尤其是年轻人失业问题严重。中国企业应尽量多雇佣当地员工，阿中员工比例最好在5:1以上。

（3）资金周转。阿工程项目多，合同和工程量单等相关手续的审批时间较长（6个月以上），且国家财政资金紧张导致付款较慢，因此在阿承揽工程项目须有资金周转保障。

（4）中方员工手续。工程项目劳务人员抵阿后，应尽快办理居住证和工作证。工人更换工地或工作城市须办理相关手续。

（5）其他。严禁在工程机械、设备及材料中夹带生活用品及酒类、在人员行李中夹带零配件。

4.劳务合作方面

（1）派遣资格，应通过具有外派劳务经营资质的公司招聘劳务，签订符合劳动法的劳务合同并按时支付工资。

（2）劳务培训。加强劳务人员出国前的培训和岗前培训，详细讲明国外工作条件、工作环境及工资待遇等情况；教育劳务人员遵守当地法律法规、尊重当地习俗。

（3）现场管理。为劳务人员统一配发工作服及劳保用品，注意国家和企业形象。加强现场劳务人员的管理，妥善处理劳资纠纷，严格管理劳工指标，坚决杜绝串用和倒卖用人指标的现象。