国际工程承包是一项涉及面广、程序繁杂、风险大的综合性商务活动。其中,在应对项目所在国税务部门的审查、按章纳税的同时,又要尽量降低税负,合法地保护承包商的自身利益。这是任何承包商都要认真研究对待的一项课题。由于各国的税收制度不同,中国工程企业必须研究和熟悉所在国及我国的税法和条例,将报价打足,在降低税收风险的同时,保证利润最大化,同时还需要从财务管理和合同管理等环节做好税收管理,规避税收风险。
选用当地允许的、对企业有利的会计核算方法。不同的国家有不同的会计制度和会计准则,具体业务的核算方法也会有不同的规定,这对所得税的计算征收有重要意义。因此,应仔细研究当地的制度、准则,注重听取当地会计师事务所的建议和意见。
聘用熟悉当地税法、工作能力强的会计师,让其协助编制或审核当地税务部门要求报送的各种财务报表,这对承包商处理好税务方面的工作是十分必要的。
了解项目所在国的相关法律法规。在合同谈判过程中,就应明确该项工程是否符合有关免税规定,明确可免除的税种以及需要办理的免税手续。
熟练掌握国际税收知识和中国税收政策。一旦按国外要求缴纳了某些税种,要考虑在国内是否会重复征收,是否享受税收抵免等。
对于承包合同本身,因其涉及的税种较多,税率也不相同,最好在合同中规定由业主负责缴纳所在国的应纳税金,而承包商仅负责其本国的应纳税部分。如合同规定均由承包商纳税,则应了解清楚税种和税率,并将税金计入合同价款内。
在企业税收风险管理机制中建立税收风险预警报告制度。定期税收风险预警报告是指工程承包企业对过去一段时期(如每季度、半年和一年内)存在的税收风险和下一时期(如每季度、半年和一年内)可能存在的风险进行全面分析所做出的预警报告。该报告的频率和时期长短取决于承包商所处税务环境的复杂性和企业自身的风险偏好。定期税收风险预警报告作为辅助资料,一般用于年度审计、制订中长期计划等情况。而特殊税收风险报告是针对那些特别的、紧急的情况而做出的。例如项目所在国突然颁布的税收政策直接造成承包商成本、费用上升,这种特殊情况会对企业现有经营或未来持续发展造成严重影响,企业税务人员必须将该项情况的背景、内容、影响程度等以书面报告形式上报企业管理层。