2013年,习主席提出共建“一带一路”的重大倡议,希望通过对沿线国内和沿线国区域间交通、电力、通信等基础设施的规划发展当地经济、改善民生,从而促进区域经济合作和繁荣。对中国电力行业而言,“一带一路”沿线国家,也正是企业“走出去”开拓的重点区域。
一、中亚地区
蒙古和中亚5国包括蒙古、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦。我国电力投资项目分布以蒙古、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦为主。从长远来看,中亚五国不仅可以通过电力建设满足其国内用电量增长的需求,还可以结合其煤炭等资源进行大型电源基地建设,且外送潜力巨大。但是,尽管中亚五国拥有丰富的水利资源,考虑到水权问题,要开发大型水电仍有一定困难。
二、南亚地区
南亚8国包括巴基斯坦、印度、孟加拉、斯里兰卡、阿富汗、尼泊尔、马尔代夫、不丹。我国电力投资项目分布以巴基斯坦、印度、孟加拉为主,也是属于中国企业电力开发最传统的区域。以中巴、孟中印缅两个经济廊为核心,在中国“一带一路”倡议提出后,中国企业投资热情极度高涨,打开了中国企业以投资带动工程建设的大门,加速了企业开发项目模式的转型升级。考虑到这些国家人口红利、经济增速计划等因素,这一区域的重点国家仍然将是巴基斯坦、印度、孟加拉,但尼泊尔、斯里兰卡等国也值得关注。
三、东南亚地区
东南亚11国包括印度尼西亚、泰国、马来西亚、越南、新加坡、菲律宾、缅甸、柬埔寨、老挝、文莱、东帝汶。除了文莱和东帝汉较少中国企业涉足较少外,项目分布比较分散,但印度尼西亚、菲律宾、越南、老挝,属于中国企业进行电力开发的传统市场,相对较为集中。目前中国企业对印度尼西亚电站的投资热情明显提升。随着前期中国企业承建印尼的一批电站陆续交付,配套建成和规划中电站的输变电建设也己提上日程。
四、西亚北非地区
西亚北非16国包括沙特、阿联酋、阿曼、伊朗、土耳其、以色列、埃及、科威特、伊拉克、卡塔尔、约旦、黎巴嫩、巴林、也门、叙利亚、巴勒斯坦。我国电力投资项目主要集中在土耳其、伊朗、伊拉克和沙特。随着中国与埃及紧密的经贸合作关系发展,埃及电力市场也呈现一片红火的态势。但是,由于过去一段时间,西亚北非安全形势较为严峻,参与项目仍需企业谨慎选择,并做好相关预案。
五、独联体地区
独联体地区国家包括俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚、摩尔多瓦、格鲁吉亚。我国电力投资项目主要集中在白俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆和俄罗斯,具有较高的开发潜力,但由于独联体国家的电力工业建设在前苏联的基础上,因此,除新建项目外,对于改造项目标准衔接问题仍让中国企业感到掣肘。
六、中东欧地区
中东欧16国包括波兰、罗马尼亚、捷克、斯洛伐克、保加利亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚、塞尔维亚、马其顿、波黑、黑山。我国电力投资项目项目主要集中在波黑、塞尔维亚和罗马尼亚,除波兰、立陶宛、保加利亚有少量项目外,其他国家仍是一片待开发的处女地。这些市场的电力项目技术要求较高,招标条件相对苛刻,但作为潜力市场,除了新电站及相关输变电站的建设,一些现有电厂私有化改制、旧电厂改造等均有一定吸引力,为企业提供了尝试差异化竞争和发展的机会。
总结
纵观“一带一路”沿线64个国家,其覆盖总人口达到46亿,尽管中国企业己与近70%的“一带一路”沿线国家开展电力领域的广泛合作,但绝大部分国家的人均用电量仍和发达国家差距甚远,因此,对中国企业而言,“一带一路”沿线国家电力市场仍具有广阔的发展潜力。
机遇
市场机遇
目前,中国企业在“一带一路”沿线国家投资的电力项目涉及火电、水电、风电、太阳能发电、生物质发电、核电、输变电和输配电等广泛领域。未来这些国家的经济发展和能源需求增长将为电力投资领域带来巨大的市场机遇。
政策机遇
以资金融通为重要支撑的“一带一路”建设,通过亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、丝路基金、中东欧专项贷款等开展多边金融合作,支持沿线64个国家重点项目建设。
产业合作机遇
优化上下游产业链和关联产业协同发展,优化产业链分工布局,以龙头企业带动规划、咨询、设计、制造、建设、运营等配套企业共同“走出去”,实现产品、技术、标准、服务集群发展。
经贸平台机遇
发挥上合组织、中国与东盟“10+1"、亚太经合组织、亚信实业家委员会、亚欧会议、亚洲合作对话、中阿论坛、中国与海合会战略对话、自贸区等合作机制作用,中国与“一带一路”沿线国家通过强化双边及多边合作机制搭建企业“走出去”平台,为企业开拓市场服务。
技术创新机遇
以上海电气收购意大利安萨尔多能源公司股权开始共同研发新燃气轮机技术为契机,中国燃机技术迎来新发展。同时,风电、太阳能发电、核电等一系列清洁能源新技术的不断进步,将为中国企业创造新的市场机遇。
挑战
企业转型的挑战
尽管中国企业正在通过改变以往成套设备供货、工程总承包为主的经营方式,向BOT, PPP等投资模式进行转型,但尚处于摸索适应阶段,综合能力还不强。
金融保险支持能力的挑战
融资保险模式还较少,仍以有主权担保的出口信贷为主,且融资成本较高、担保条件较严、还款期限不够长、项目担保出险陪付率低等问题依然存在,项目融资能力仍显不足。
市场竟争的挑战
对外竞争力减弱与中国企业内部竞争加剧并存。在中东地区等市场竞争中,相较于日韩企业,中国企业在人工和设备成本、融资保险、汇率等影响下,竞争力日显削弱。而传统市场上,因为中国企业内部的集中过度竞争和产品、技术、经营模式同质化严重,使得企业间恶性竞争问题时有发生。
风险集聚的挑战
也门、叙利亚、黎巴嫩、阿富汗、乌克兰和巴基斯坦部分地区等国家和地区恐怖主义、分裂武装、极端势力使安全风险、经济恶化风险集聚。同时,中国企业包括项目管理、建设质量、施工安全等内部控制风险的存在,对企业加强外部风险评判和内部风险控制能力提出了更高要求。
本地化经营的挑战
产业投资、项目建设和运营一体化、设备生产和营销一体化、能源和资源合作上下游一体化建设等使中国企业直面本地化经营和发展的问题,随之而来的文化、人员就业、环境保护等冲突,为中国企业如何更好的在项目所在国履行社会责任,融入当地社会带来了严峻考验。