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随着建筑施工企业加大进入海外市场规模，其所面临的挑战和竞争也在加剧，对财务的管理要求也有相应的提高。企业都是以实现经济效益和利润最大化为目标的，施工企业也不例外。作为特殊行业，也有很多特殊的制约条件，要我们去克服和解决，财务风险管理就是其中非常重要的一个因素。

施工企业从承揽工程的招投标开始，财务管理机制就已经启动。而招投标费用、签订合同、施工图纸费、工程备料款、临建费、劳务费、施工机械等费用的发生无不处处体现财务的管理作用。建筑工程的工期一般较长，工程的价格变动风险也比较大。要求施工企业要更加重视企业的财务管理。但是企业的财务管理也是一项非常复杂的系统，其中隐藏着许多不可预知性因素，导致施工企业财务面临着各种各样的风险。尤其是海外项目，受各种风险因素的制约更大，材料价格风险、人工费风险、当地政局稳定风险、汇率等风险也随之凸显出来，为避免或减少损失和维护企业的信誉，海外施工必须要对企业的财务风险进行管理，来预防和控制风险的发生。

一、海外建筑施工企业财务风险定义及其特征

风险是一个具有广泛含义的概念。我们这里分析的风险，主要是分析风险的不确定性，即发生风险的可能性。也就是说，根据施工中的实际情况预计的引起风险可能发生的因素。

施工企业的财务风险是指在施工企业各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控制的因素影响，财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。在国外施工的政治、经济条件下，施工企业财务风险是客观存在的，要完全消除风险及其影响是不现实的。海外建筑施工企业财务风险具有以下特征：

1、财务风险的多样性和综合性。海外施工企业财务涉及到当地政府、当地军方（军事管制国家）、建筑业主、材料供应商以及建筑劳务等主体，与施工地政府的政策法规、金融动向、宏观经济形势、技术变革等息息相关，易受各因素波动的影响，不同因素导致的风险也多种多样。

2、财务风险的阶段性。建筑工程工期较长，一般都跨年度，在其发展过程中，阶段性相当明显。

3、财务风险的难以预料性。海外施工受当地市场经济发展程度的影响很大，在市场经济比较健全的国家，财务风险的预料就相对准确一点，反之，经济不健全国家就对财务风险预计影响很大。

4、财务风险具有一定的表现形式。财务风险并不是密不可测的，它有其特定发生的迹象、特定的征候和一定的表现形式。

二、海外建筑施工企业财务风险的主要类型

海外施工企业财务风险已渗透到施工企业的各个环节和各个阶段，表现出来各种各样的形式。在此主要从工程项目角度来分析施工企业财务风险类型。

1、已完工程款收款条件下的资金风险

在国外，会计准则所面临的会计环境差异非常大，政治制度、经济体制、商法、外汇管制、税法、民俗习惯等都会影响会计管理办法的制定和修改，所以加大了财务管理的难度，在异常收款条件下的经营风险是显而易见的，但施工企业初来东道主国承揽工程，为了谋求后期工程中标，先站稳脚，迫于无奈在前期工程资金没有完全到位的情况下先期开工建设新工程任务。一旦出现建设东道主国的项目资金筹措发生困难、资金不到位问题，施工企业将承担工程投入不能依约收回的风险，甚至承受坏帐的经济损失。

2、建设单位拖延工程进度款的风险

一个工程项目的实施需要保持一定的连续性，建设单位应该按照合同的约定按期支付工程进度款。但是往往在项目实施过程，建设业主常常以各种理由不按时支付工程进度款;一方面可能是建设业主的资金未到位，另一方面也可能是建设单位的工作效率不高造成的;如在非洲国家施工，以上两种情况是非常普遍的。非洲很多国家由于长期的殖民统治和内战的影响，政治、经济、等都欠发展，很多独立和结束内战不急的国家的经济体制还很单一，主要依靠矿产、石油等资源的出口而去的经济收入，这样其国家支付工程款的能力受到国际市场大环境的影响就很大，如果以上资源的国际市场价格下滑较大，其对工程进度款的资金支付也会相应受到影响。

无论是何种原因，进度款不能按时到位就会使施工企业进退两难:如果继续施工，施工企业就要自己垫付工程款，增加企业的施工成本，增加了施工项目的风险程度。如：笔者有机会参加的集团公司安哥拉工程，在2008年全球经济危机的影响下，安哥拉政府由于石油价格大幅下滑，支持铁路重建的资金紧张，造成安哥拉工程指挥部应收工程款不能按期收到，不得已处于停工状态，大量富余人员回国，消耗了大量的人力和财力。

3、财务日常业务风险

目前，集团公司大多数海外工程项目都是在经济相对落后的国家，这些国家的经济发展水平不高、各种财经制度和法规不健全，很多国家发票管理制度很不完善，甚至是没有发票管理制度，在购买当地的商品时，大多是由当地人手工填写收据当发票使用。再者，市场也很不规范，同样一件商品，你去不同的地方，价格可能相差很大。这样就增加了财务人员审查、监督的难度，有可能造成成本的流失。

4、汇率变化的风险

海外工程项目一般按照美元结算，但是企业要在国内和东道主国购买工程物资、支付职工和当地劳务的工资、上交集团公司利润等都存在汇率变化的风险。

5、人力资源的管理风险

人才在一个企业的管理中起着至关重要的作用，海外项目对企业职工的要求更高。海外工程在上人员时，由于检查身体、办理护照、等待签证等原因，造成急需人员不能按时到位，各类专业人员很多都是一人兼多职，这样，加强本职专业以及其他相关专业的学习就显得越来越重要。特别应该注意的是，不同国家的会计政策、商业环境、税收、法律环境完全不同，这对派出的财务负责人提出了非常高的要求。派出的财务负责人在信息技术、专业知识、业务能力、敏感性、外语、沟通能力等专业方面距离要求还有一定的距离，财务部班底几乎由国内人员派驻，由于语言及文化差异，造成了很多不必要的成本损失，增加了财务风险的程度。

三、海外施工企业防范财务风险的对策

1、建立海外施工企业的权责范围

明确施工企业企业法人代表在项目财务管理上的权责，明确项目总会计师在财务管理上的权责范围，明确项目财务部门的权责范围，明确项目各职能部门的权责范围，明确项目内部各级单位的权责范围，明确项目财务人员的权责范围，建立有条不紊的权责体系，通过建章立制达到提高财务管理水平的目的。

2、依法建好账目、管住企业钱财

要严格按照会计法的规定建立各种账目，把帐建真建实，做到会挣钱、会理钱、会管钱，建立和完善会计管理机制，做到从管理秩序看财务水平，从所建账本看管理效果，建好账目是管住钱财的依据，只有把钱管住了企业的经济效益反映的才是真实的。“现金为王”的思想应该深入每个财务人员的心中，由于海外业务的特殊性，施工企业一旦遇到资金紧张问题，很难及时解决。不要说现场施工无法正常进行，就是人员职工的吃饭问题都难以解决。所以对资金的控制和合理有效管理是认真思考和扎实履行的一件重大事项，要做到未雨绸缪。财务部门严格控制资金的流出，减少不必要的资金花费，及时发现资金使用过程中的问题，并会同领导和相关部门及时解决，总结经验。及时依据国际货币资金汇兑比率调整账务处理汇率，尽量减少汇兑损失的风险，为以后的生产经营提供有力的依据。

3、加强会计监督，全面提升会计人员整体素质

要建立好财务队伍，它是财务管理上水平求突破的组织保证，作为财务人员不仅要学习贯彻会计法，还要学习各种法律法规，规范财务秩序，加强财务人员的守法观念。要明确责任、增强财务人员的自律意识，提高遵守财务纪律的觉悟，培养其敬业精神、责任意识、勤勉作风以及对企业的忠诚理念，继续深化财务管理改革，规范会计行为、保证会计资料的真实、完整。在海外财务风险管理工作中，除了以上所说的各方面需要提高和加强以外，应该有更高的要求。

主要表现在：学习施工地国家的各种法律法规，财经制度；加强当地语言的学习，熟悉一定的日常当地语言，能够看懂、辨别发票的内容，学会办理财务业务的简单对话，对财务工作的开展是有很大的帮助；经常和采购人员一起出去了解市场，对当地市场商品的价格信息做到心中有数；充分利用网络资源，及时了解国内最新财经信息，利用QQ群促进信息的交流和业务的无纸化办公，节约成本，多学习会计业务知识，增强会计业务技能。

4、熟悉了解施工现场的实际情况，对成本支出做到心中有数

海外建筑施工企业生产经营有个特点，业务范围大、不确定性强，海外建筑施工企业的业务范围在地域上比较分散，如：长达上千公里的铁路施工由一个施工企业进行施工，现场施工条件艰苦，各种相关专业交叉施工，点多线长，财务管理程度受很多因素的影响,具有较强的不可控性。我们财务人员不能只靠以往国内的施工经验处理业务，要经常去施工一线，了解施工现场，才能更好地预见与规避风险。