中国的加速联通与南亚的崛起

虽然南亚占世界陆地面积的比例不到4%，但它却拥有世界几乎四分之一的人口。尽管人口密度如此之大，南亚仍是全球经济增长最快的地区之一。根据世界银行公布的一份报告，2019年南亚的经济增长率可达到7%，2020年和2021年预计都将达到7.1%。

南亚丰富多彩的文化和蓬勃发展的经济让许多人认为它将在未来几十年里引领世界经济增长，而且显然它也已经成为中国大力推进的一带一路倡议（BRI）优先考虑的地区。

尽管跨喜马拉雅地区面临着诸多社会、经济和政治挑战，但中国政府多年来一直持续进行政策方面的改革，并在一带一路倡议下加强与该地区的社会经济合作。合作取得的结果是非常明显的：北京与南亚互联互通的规模和范围越来越大。中国对巴基斯坦、孟加拉国、印度、斯里兰卡、马尔代夫和尼泊尔（中国与不丹没有建立外交关系）的投资表明，中国企业对该地区是有信心的。现在，中国在大多数南亚经济体国家中的外国直接投资（FDI）总额都列居首位。

下面对中国与南亚在一带一路倡议下展开的四个互联互通项目逐一进行介绍和分析，它们是：中巴经济走廊（CPEC）、孟中印缅经济走廊（BCIM）、跨喜马拉雅走廊和中国与孟加拉国、斯里兰卡和马尔代夫在21世纪海上丝绸之路方面的合作。

中巴经济走廊

价值620亿美元的中巴经济走廊项目被视为是一带一路倡议的旗舰项目，它的建设速度令人瞠目。2013年中国与巴基斯坦签署了谅解备忘录，之后双方迅速成立了联合合作委员会（JCC），并确立了“1+4”的合作结构布局（以经济走廊建设为中心，瓜达尔港、能源、基础设施和产业合作为四大重点领域）。目前，据报道，中巴经济走廊已进入早期收获阶段，先期确立的30项目中已有20多个正在建设中或者已经完工。在这些具有里程碑意义的项目中，瓜达尔港已经投入运营，通过它可以将中国商品运往中东和非洲。瓜达尔东湾高速公路和瓜达尔国际机场也正在建设中。

中巴经济走廊目前正在建设的交通网络将通过喀喇昆仑公路（一期和二期）将中国的喀什与伊斯兰堡和拉合尔连接起来，然后通过M4高速公路连接木尔坦，通过M5高速公路连接卡拉奇。另一方面，在占走廊投资总额76%的16个优先考虑的能源项目中，大多数项目正在建设中，有望在2020年完成。

⬆新疆塔什库尔干，中巴友谊公路沿途风景。中巴公路又称喀喇昆仑公路，从新疆喀什到巴基斯坦塔科特，再由其他公路连接伊斯坦堡，因穿越喀喇昆仑山脉因此得名。(CFP)

孟中印缅经济走廊

据报道，按照孟中印缅经济走廊的项目规划，中国正在云南省西南部建设三条铁路线和三条公路。中缅铁路（泛亚铁路）中国段的建设预计在2020年完成并通车。此外，保山-腾冲-猴桥铁路和大理-清水河铁路正在进行前期的准备工作。中缅公路（包括昆明-瑞丽、昆明-腾冲、昆明-清水河）的建设已经在如火如荼地进行中。

孟中印缅经济走廊所包括的其他重要项目有：位于孟加拉国帕德玛的多功能桥梁项目、昆明-达卡货运走廊、卡纳普里河隧道和孟缅铁路，它们目前都在由中国公司施工建设。除部分路段外，2800公里长的孟中印缅经济走廊已经通车。2011年和2013年，已经在这一走廊上举办了两次从印度加尔各答到云南昆明的汽车拉力赛。

虽然目前对缓慢的进展节奏有些失望，但中国最近仍提出了建设中缅经济走廊（CMEC）的构想。它将起始于中国的云南省，延伸至缅甸中部城市曼德勒，然后向东至仰光，向西至拟建的皎漂经济特区。该走廊后期可能会并入孟中印缅经济走廊，不过，即使以目前的形式看，它也能有助于扩大中国与缅甸以外国家的贸易，包括印度、孟加拉国，甚至通过海上线路与中东国家展开贸易往来，同时它还可以成为中国进入孟加拉湾的陆路通道。

跨喜马拉雅走廊

自从2016年3月尼泊尔总理卡德加·普拉萨德·奥利访问中国后，中国和尼泊尔加快了在一带一路倡议框架内的合作，而且双方在贸易、交通运输和电信领域的联系也得到了加强。两国间的重点工程建设取得了重大进展，比如位于普兰/雅里港希尔萨的卡纳利河公路桥、加德满都环路改造项目以及三个经济走廊的建设，即科希经济走廊、甘达基经济走廊和卡纳利经济走廊。同时，中国和尼泊尔还签署了一项过境协议，双方同意将双边国际公路货运线路的数量从现有的3条增加到12条。此外，连接广东、西藏和尼泊尔的新公路和铁路已经正式开通，货物正沿着这些线路进出中国。两国还正在探索建立中尼自由贸易区的可能性。

中国与孟加拉国、斯里兰卡和马尔代夫在21世纪海上丝绸之路方面的合作

中国将孟加拉国视为印度洋与中国西南部内陆省，特别是云南省，之间重要的海上和陆地连接枢纽。因此，孟加拉国参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对中方来说至关重要。自2016年习近平主席对孟加拉国进行历史性的访问以来，数十亿美元的资金援助从中国流向了孟加拉国。作为回报，孟加拉国是南亚地区最早正式申请加入一带一路倡议的国家之一。

最近有报道称，中国在孟加拉国投资了价值100亿美元的基础设施项目，包括中国经济工业区、佩拉发电厂、第八座中孟友谊桥和国际展览中心。一带一路倡议框架内的另两个项目，即卡纳普里河隧道项目和帕德玛大桥铁路连接项目，目前正在建设中。与此同时，在经贸方面，有关建立中孟自由贸易区的谈判也在进行中。中方认为它将有助于减少孟加拉国对中国150亿美元的贸易逆差。

除上述项目外，中国还通过收购孟加拉国主要交易所——达卡证券交易所（DSE）的关键股权以及与孟加拉国领先的数字交易平台bKash实施战略合作，在该地区的金融走廊建设方面取得了重大突破。而且中国对孟加拉国的投资也从2017年的1.2亿美元增至2018年的10.3亿美元。

斯里兰卡位于迪拜和新加坡之间，又与印度有着深厚的经济和文化往来，因此，从海外供应链的安全角度考虑，中国对斯里兰卡作为其航运和物流重要的低成本中转站的潜力极为看重。在一带一路倡议框架内，斯里兰卡境内已完成的项目有：诺罗乔莱发电站、科伦坡机场高速公路、科伦坡国际集装箱码头（CICT）和莫拉加哈坎达项目。与此同时，其他两个大型项目——科伦坡港口城市项目和汉班托塔港口和工业园项目——正在建设中。此外，中方对加快两国自由贸易谈判和建立中斯沿海海洋联合研究开发中心也持非常乐观的态度。

马尔代夫位于印度洋中部，战略位置优越，几乎所有南亚国家，包括印度、巴基斯坦、孟加拉国和斯里兰卡，都能进入马尔代夫市场，因此，它被认为是中国21世纪海上丝绸之路的“天然节点”。2014年9月，习近平主席访问了马尔代夫，中马关系通过海上丝绸之路项目得到日益加强。此后，中国积极参与了马尔代夫的一系列基础设施项目的建设和升级改造。其中规模最大、最具标志性的项目是中国-马尔代夫友谊桥，它于2015年开工建设，2018年8月30日建成通车。除此之外，拉阿姆环礁连接道路的建设、马累国际机场的改扩建、易卜拉欣-纳西尔国际机场的扩建、胡鲁马尔的公益性住房建设项目等也都在中方的协助下紧锣密鼓地向前推进。2017年12月，中国与马尔代夫签署了自由贸易协定。虽然它在国际上引发了诸多争议，但对马尔代夫的政治格局和中马关系却产生了巨大影响。

结论

中国与南亚地区的互联互通可以追溯到公元前3世纪，但在20世纪中叶以前，他们之间持续2000多年的交往和交流仅限于文化和宗教领域，很少有贸易往来。直到20世纪40年代末，新中国成立后才与南亚这些曾经的英国殖民地国家建立了政治关系。事实上，上世纪80年代末在中国的国内生产总值（GDP）跃居世界第二并且全面对外开放后，中国作为社会主义国家与南亚各国的经济互动呈现出迅猛发展的态势。2013年中国的习近平主席提出了一带一路倡议，它所涉及的基础设施项目的价值超过了数十亿美元，这不仅将互联互通推向了一个新高度，而且掀起了经济、文化和社会各领域共同发展的浪潮。

我认为，中国政府很清楚在南亚地区实施一带一路倡议会遇到的风险。事实上，到目前为止面临的挑战是多种多样的，包括一些国家的政局不稳定；政府制定的政策缺乏可持续性；暴力极端主义势力的威胁和攻击；地缘政治的角逐；以及项目在运营过程中遇到的风险和困难，比如不可持续的债务积累和因环境、文化、宗教和治理等问题引发的阻碍。不过，这些挑战也属于该地区在崛起过程中要面对的“正常现象”。

还有一点也很重要，那就是包括中国在内的所有国家需要达成共识，对于在一带一路倡议执行时出现的问题，相关国家应当共同做出评估。如此，问题就可以在相互理解和尊重的情况下得到妥善解决，因为我们不应忘记，无论挑战多么巨大，只要大家团结起来就一定能够战胜它。南亚国家有足够优势可以成为世界上资源最丰富的地区。因此在这一背景下，与中国的合作至关重要，因为中国拥有非常现代化的技术和技能，这对南亚那些尚未得到开发的资源来说具有重要意义。