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法国位于欧洲西部,面积55.16万平方公里,边境线总长度为5695公里,其中海岸线2700公里,陆地线2800公里,内河线195公里。北邻比利时、卢森堡,东北与德国接壤,东部与瑞士相邻,东南与意大利交界,南部毗邻摩纳哥,西南紧邻西班牙和安道尔,西北隔拉芒什海峡与英国相望。法国的南部、西部和西北部,分别濒临地中海、大西洋、英吉利海峡和北海四大海域,地中海上的科西嘉岛是法国最大的岛屿。2018年,法国总人口6699万。

一、国家概况

1. 经济概况

据世界银行统计,2018年,法国GDP总量为27775亿美元,增长率为6.88%;人均GDP为41463.6美元,增长率为6.72%。

根据法国经济财政部公布的数据,2018年法国对外直接投资达到870亿欧元(而2017年仅为370亿欧元),这是自2000年以来的最高水平,世界投资者排名法国名列第7位。此外,2018年进入法国的外国直接投资(FDI)流量达到320亿欧元,与2017年(260亿欧元)相比大幅增加,2018年法国吸引外资世界上排名第十位。从投资国家来看,美国是法国的最大投资来源国(1180亿欧元),第二位是英国(830亿欧元)。

2. 主要产业

法国是最发达的工业国家之一。法国核能及能源工业发达,是世界上第二大核能生产国,核电装机容量仅次于美国,法国接近80%的电力靠核能提供。此外,法国的农业及农产品加工业较发达,是欧盟最大的粮食生产国及世界第二大农产品出口国。另外,法国航空航天工业世界领先,是全球最大的化妆品生产国之一,是欧洲第一大药品生产国及世界第三大药品出口国,法国还是世界上第一大旅游目的地国和世界第四大汽车出口国等等。

3.资源情况

法国的能源自给率超过50%,拥有丰富的风力资源、水力资源和森林资源,且拥有世界第二大海洋专属经济区等。法国铁矿蕴藏量约10亿吨,但品位较低、开采成本高,所需的铁矿石大部分依赖进口。法国煤炭储量已近枯竭,所有煤矿均已关闭。有色金属储量很少,几乎全部依赖进口,绝大部分的石油、天然气和煤炭也依赖进口。目前,法国能源主要依靠核能,接近80%的电力靠核能提供。此外,法国水力和地热资源的开发利用也比较充分。

二、电力市场概况

法国是世界上最早开发和使用电能的国家之一,拥有大量的核电、水电、风电、太阳能、地热、生物质能等可再生资源,是世界上重要的可再生能源生产国和消费国。目前,法国能源主要依靠核能和水能,此外还有多个太阳能光伏和风电领域的在建项目。法国电力在满足自身需要的同时还对周边国家出口,目前,法国电网已与意大利、比利时等国家实现互联互通,输出过剩电力。法国主要的能源企业有:道达尔石油公司(TOTAL)、法国电力公司(EDF)、法国燃气苏伊士公司(Engie)、阿海珐公司(Areva)和阿尔斯通公司(Alstom)等。

1. 装机量

根据法国国家电网(RTE)发布的统计数据,截至2018年年底,法国全国电力装机总量为13288.9万千瓦,其中核电6313万千瓦(47.5%)、水电2551万千瓦(19.2%)、风电1510.8万千瓦(11.5%)、天然气电1215.1万千瓦(9.2%)、太阳能发电852.7万千瓦(6.4%)、燃油发电344万千瓦(2.6%)、煤电299.7万千瓦(2.3%)、生物质发电202.6万千瓦 (1.5%)。

2. 发电量

截止2018年年底,法国本土电力发电总量5486亿千瓦时,较2017年增长3.7%。其中,核电3932亿千瓦时(71.6%),水电683亿千瓦时(12.5%),火电394亿千瓦时(7.2%),风电278亿千瓦时(5.1%),太阳能102亿千瓦时(1.9%),生物质97亿千瓦时(1.8%)。其中,EDF法公司在法国发电量为4506亿千瓦时,占全国发电量的82.1%。值得注意的是,法国核电装机占47.5%,发电量却占了71.6%,充分确保了法国发电的低碳水平,2018年法国发电的单位碳排放仅为61g/kWh。

3.用电量

根据RTE的2018年度资产负债表数据,2018年法国的用电量约4740亿千瓦时,比上一年下降了0.3%。自2010年以来,法国的整体用电量一直停滞不前。法国2018年的用电量下降是多方面的,主要原因是能源效率的提高,部分原因是主要的社会运动(铁路运输)和金属行业工业客户的现场事故等导致。

4.电价

法国居民用电价格低于工业用电价格。高峰时段,工业用电价格和居民用电价格分别为0.1887美元/千瓦时和0.1149美元/千瓦时;低峰时段,工业用电价格和居民用电价格分别为0.1479美元/千瓦时和0.0830美元千瓦时,缴税率均为20%。

要获得上述电能源供应,需与法国供应商提前签订合约,一般期限为1年,合约中除规定能源单位价格外,还包括能源消费的年/月租费,租费价格根据全年预计能源消耗量而有所不同,占总消费金额的10%-90%不等。

5.能源监管体系

法国能源监管委员会(CRE)是法国能源领域的监管机构,负责法国能源电力相关政策数据的决策、授权、统计等,负责相关信息的收集和发布(电费、招标等)。

三、能源政策规划

作为全球核电大国,长期以来法国的能源供给主要依靠核电。近年来,为了优化能源结构并呼应全球应对气候变化和能源转型的诉求,法国开始走向增加可再生能源,逐步减少对核电依赖的能源转型之路。

法国2015年颁布的《绿色增长能源转型法案》提出,将减少核电在能源结构中的比重,并扩大可再生能源占比。法国生态转型与团结部2019年1月25日公布了一份未来10年能源发展规划草案,根据该草案,未来10年法国可再生能源装机容量将增加一倍以上,到2028年总装机容量可能达到11300万千瓦,且新增装机容量主要来自风电和光伏。此外,法国将在2035年将核电占比降至50%。未来,法国还将大力发展离岸海上风电。

四、电力投资分析

法国是欧盟第二大市场,已经实现商品、服务、资金和人员的自由流动,进入法国市场就等于进入了整个欧盟市场。此外,法国市场开放程度高、法律体系健全、基础设施完善、劳动力素质高、科技水平领先等,为外商提供了良好的投资环境。世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示,法国在全球最具竞争力的137个国家和地区中,排第22位。世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示,法国在190个国家和地区中营商便利度排名第32位。

法国是全球最重要的外国直接投资目的地之一。近10年来,法国共吸引约6500个外国直接投资项目,创造30多万个就业机会。中法建交50多年来,两国政治互信不断加强,经贸合作领域不断拓宽。中法两国经贸合作互补性较强,合作潜力巨大。中国十分重视推动国内企业对法国投资,法国是中国在欧洲的第四大投资来源国。近年来,中国对法国的投资得到了较大发展,投资形式多样化,包括企业并购、设厂生产、建立地区性总部、研发中心、合作区项目等,投资主要集中在能源、汽车、化工、轻工、食品等领域。

综上所述,中国企业若想要在法国投资电力,建议并购当地电厂或者选择投资风电和太阳能光伏发电等新能源发电厂。但投资前须对法国的投资方式、税赋和税率、投资优惠政策以及投资相关法律法规等作进一步的详细了解。