QazIndustry董事会主席Berik Bekenov接受媒体采访时,介绍了哈萨克斯坦现有经济特区的发展情况。
全球目前有五千多个经济特区。但其中只有300多个有显著成效,不超过1%。世界上最成功的工业区之一是新加坡裕廊工业区,这个自由经济区创造了超过2.5万个就业机会。裕廊工业产值810亿美元,是新加坡经济的支柱产业。同时,该国政府仍在努力进一步开发类似经济特区。
哈萨克斯坦经济特区现状如何哈萨克斯坦有13个经济特区。设立时间最长的有15年,有些历史不超过三年。这对于执行这种全球项目来说时间还非常有限。在新加坡、阿联酋和中国,执行过程花了几十年。自由经济区是长期项目,需要采取综合方法来发展,并不局限于建立工业区。这包括提供特别的税收和海关制度,以及若干其他因素,包括法律法规的稳定和有利的外部市场环境。
为什么哈萨克斯坦的经济特区停滞不前问题不在于经济特区在哪里,而在于我们处于什么样的历史发展阶段,如何有效利用我们的优势和资源,除地理、经济和历史背景所造成的特殊性。
例如,哈萨克斯坦的经济特区是在不同的时期建立的,第一批Ontustik和阿斯塔纳,现在它们在吸引投资和成熟产业方面都有很好的表现。其他自由经济区处于不同的发展阶段,但一般来说,项目是分阶段进行的。综合世界各国的经验,我们着重于最成功的区域的经验,如香农(爱尔兰,自1959年起)、深圳(中国,自1979年起)、高雄(台湾,自1966年起)、马瑙斯(巴西,自1967年起)、马山(韩国,自1970年起)、巴扬勒帕斯(马来西亚,自1972年起)。这些开发区非常成功,吸引了大量国内外投资者。它们是在世界范围内推广工业自由区概念的典范。有些趋势需要从全球的角度,超越内部经济条件,重新看待自由经济区的发展。与此同时,必须考虑到融入全球生产网络和供应链以及创新生产。
竞争优势和有利的全球联系决定了赢家和输家、成功或不太成功的经济特区的名单。对于投资者来说,这是任何进入经济特区所面临的根本挑战。而我们将尽一切努力使我们的经济特区成为世界上最具竞争力的工业和投资场所之一。始终如一地遵循我们的路线是需要时间的。经济特区对经济发展是否有促进作用人们不止一次地提到经济特区的建设费用太高。但从2002年到2020年,经济特区吸引的投资总额为3.7万亿坚戈,生产的产品总量为3万亿坚戈。生产的产品种类已扩大到136种,包括机车,电力机车,夜视设备,优质管道,棉纤维素,聚丙烯线和其他类型的商品。如今,超过700家企业在哈萨克斯坦13个经济特区注册。其中,180家已经在积极运营,其余的则处于不同的发展阶段——从设计阶段、融资、建设到生产本身。此外,自由经济区还为民众提供了额外的就业机会,超过2.4万个就业岗位。所有这些都是经济特区的成果。
哈萨克斯坦哪个经济特区最活跃最活跃的是希姆肯特的Ontustik FEZ。他们正在准备落实一个新的项目,启动一个大型化工厂,生产聚丙烯和其他化工产品,并在“霍尔果斯—东门”基础上创建了新一代物流集群。计划实施16个项目,总金额4319亿坚戈。首都经济特区的发展如何首都经济特区是全国最早的特区之一,在很短的时间内,修建了大量的住宅和社会设施,在努尔苏丹左岸形成了一个全新的行政、商业和文化中心。左岸开发的私人投资额约为2.6万亿坚戈,而在建设阶段创造了7千多个就业机会,50家企业投入运营。
首都经济特区的优势在于已趋于完善的场地,即第一工业园区的土地,在这里有50多个活跃参与者和33个参与者处于实施阶段。参与企业生产的独特产品有:内燃机车、电力机车、客车、仪器仪表、黄金精炼、家具制品、建材设备等。一号工业园区几乎全部被项目填满(97%的领土已经开发);今天,正在为新的投资项目准备新的场地。这是第二工业园区,占地433公顷。考虑到该市的现状,以及其地理位置、基础设施和其他资源的可用性,首都经济特区是对潜在投资者最具吸引力的平台。
为什么哈国经济特区项目入驻率很低?哈萨克斯坦存在缺乏潜在销售市场的问题。哈萨克斯坦与邻国不同,中国、俄罗斯的人口密度相对较低,市场容量较小。
解决办法是什么?发展出口。为此,仅仅建立和提供场地是不够的,即使有现成的基础设施和特殊的税收和海关制度。经济特区对投资者的吸引力还来自于原材料、廉价劳动力和发达的交通基础设施。哈萨克斯坦没有开放的国际海港。如你所知,所有成功的外国经济特区都主要分布在东南亚的海洋地区。也就是说,这个问题原则上不存在。我们希望通过实施国家加速计划来解决这些问题。
目前,国家在出口导向型企业的工业化框架内,提供了一些支持措施。企业参与国外的展销会有关的展销会,可以报销国外展销会的展销费用。同时,对企业向国外市场运送货物、在国外做广告、参加国外的展览、交易会、节日、仓库租赁、零售场地等相关费用给与补贴,这使企业具有竞争力。对可预见的未来有什么计划?未来三年,我们计划在13个经济特区园区内实施142个项目,总投资金额为3万亿坚戈,预计将创造超过1万个永久性就业机会。经济特区内,投资者不缴纳企业税、土地税和财产税。在经济特区内销售的货物的增值税税率为0。制造商进口的原材料不需缴纳关税。园区内完善了所有必要的基础设施,免费提供土地,入驻投资方还可以免缴租金和土地税。