概要
2022年3月,俄乌冲突对斯洛文尼亚社会产生了重大影响。俄乌冲突除了已经造成的明显政治和经济影响外,难民问题、人道主义援助问题也已经波及到斯洛文尼亚社会生活方方面面。虽然斯洛文尼亚人民、非政府组织和政府积极援助乌克兰,但是国内一些人也对政府在移民政策领域奉行“双重标准”表示关切。与此同时,针对斯洛文尼亚现任政府的公众抗议活动仍在继续进行。
俄乌冲突的社会影响和欧洲移民危机
2022年2月的最后一周,俄罗斯开始对乌克兰发动军事行动;在接下来的几周里,俄罗斯军队攻占了几个较小的城市和战略地点,同时发动对乌克兰最大城市基辅和哈尔科夫的正面袭击。当前,对俄罗斯的经济制裁数不胜数,欧盟国家几乎普遍对俄罗斯的行动表示谴责。斯洛文尼亚政府一直积极支持乌克兰,冲突爆发后,总理亚内兹·扬沙(Janez Janša)与波兰、捷克总理一起访问了基辅。斯洛文尼亚人们认为,对俄罗斯的经济制裁,是迄今为止对一个主权国家施加的、有史以来最严厉的外部制裁之一,这可能导致俄罗斯经济在未来几年崩溃;另一方面,对俄罗斯实施制裁具有外溢效应,欧盟成员国公民也在承受着这一后果。
除了经济影响外,俄乌冲突还造成了一场规模庞大的人道主义危机,数百万乌克兰人逃往欧盟国家,与乌克兰接壤的国家受影响最大,而斯洛文尼亚等距离乌克兰较远的国家也已经接纳了一些乌克兰难民。与此同时,还有大量来自叙利亚、阿富汗、一些亚洲国家甚至非洲的人,前往欧洲,寻求庇护。2021至2022年白俄罗斯-欧盟边界危机凸显移民问题。在当时,这场危机已经表明欧盟和白俄罗斯及其盟友俄罗斯之间的关系恶化,有人指控波兰、立陶宛以及白俄罗斯对边境地区寻求庇护者使用武力,且存在司法裁决不公的问题。
斯洛文尼在其与克罗地亚的边境设置了屏障,这一行为引发了争议。早在2016年,斯洛文尼亚就已经宣布,只有符合斯洛文尼亚庇护申请条件、确有明确人道主义需求的移民,才能进入斯洛文尼亚领土。但是,许多人士对斯洛文尼亚政府立场提出批评,认为政府拒绝为寻求庇护者制定明确的议程,将本应由政府承担的责任转嫁给非政府组织,让非政府组织为难民和移民提供直接帮助。2021年12月,一位年仅十岁的土耳其女孩在穿越斯洛文尼亚和克罗地亚边境时,被河水冲走,这在斯洛文尼亚引起了极大的愤慨,社会公众指责国家对移民及难民问题的关注仍然不够。
以内政部长阿莱什·霍伊斯(Aleš Hojs)为代表的政府成员,坚持要遏制亚裔和非裔移民流入斯洛文尼亚。然而,俄乌冲突爆发后,政府的态度出现了反转。今年2月,霍伊斯在布鲁塞尔举行的欧盟内政部长特别会议上表示,斯洛文尼亚可以接纳18万至20万乌克兰难民。大约在同一时间,斯洛文尼亚政府通讯机构暗示,与非裔和亚裔移民相比,他们更倾向于帮助乌克兰难民,然而,发布在推特上的这一声明,后来被悄悄删除了。国内反对派和一些非政府组织已经对这种言论表示关切,认为这种言论具有种族主义倾向和政策不透明问题。
斯洛文尼亚的人道主义援助和乌克兰难民状况
随着数百万乌克兰难民向西流动,最近几周斯洛文尼亚各地的许多当地社区为来自乌克兰的难民发起了一场筹款活动。他们接到来自方方面面的援助,对在本地区避难的乌克兰难民关怀备至。
据克兰吉(Kranj)警察局称,已经有近200名乌克兰难民在格连斯卡(Gorenjska)申请庇护,其中一些被安置在市政设施内,还有一些住在私人公寓。该市表示:“由于乌克兰局势尚未平息,预计将有更多人离开乌克兰,因此在克兰吉,我们希望尽可能组织起来,迎接乌克兰难民的到来。”随着乌克兰难民数量不断增加,目前不仅需要提供交通援助、帮助收集或分发人道主义援助,也需要更多志愿者向难民运送及分发食物。
从3月8日至15日,马里博尔(Maribor)公民捐赠了超过5吨的援助物资。在新戈里察市(Nova Gorica),许多非政府组织和个人自发组织起来,帮助乌克兰难民。上述城市的乌克兰难民,大多是老幼妇孺,他们中的一部分人在当地的亲戚和朋友那里避难。卢布尔雅那(Ljubljana)、塞尔耶(Celje)和科珀(Koper)等其他几个城市,也在针对乌克兰难民组织人道主义救援活动。与此同时,第一个乌克兰难民收容中心已在德贝里尔提奇(Debeli rtič)开设,那里现在收容了46名乌克兰难民,主要住着母亲和孩子。
和平行走(Peace walks)、支持乌克兰的游行以及反政府抗议活动
除了组织对乌克兰难民的人道主义援助、解决他们的住宿问题,斯洛文尼亚社会还组织了几场反对战争和支持世界和平的游行,其中参加人数最多一些活动,发生在在卢布尔雅那。这些活动由斯洛文尼亚政府、非政府组织以及斯洛文尼亚的乌克兰和俄罗斯社区组织。虽然主要集中在对乌克兰人民的支持和对俄罗斯的谴责上,但是有些人也针对斯洛文尼亚奉行“双标”、明显带有偏见的移民政策,表示不满。这些游行与每周五常规举行的政府抗议活动、针对教育和卫生部门的罢工,有的时候发生重叠。在2022年4月议会选举之前,抗议活动可能会继续增加。
2022年3月18日,抗议者聚集在共和国广场举行第100次星期五抗议,并再次提请社会公众注意,抗议者们认为现任政府是不民主、违宪和腐败的。斯洛文尼亚前总统米兰·库昌(Milan Kučan)也向聚集在共和国广场的人们发表了讲话。他说,抗议者正在推动斯洛文尼亚建立一个民主、合法的欧洲国家的愿景,他强调说:“斯洛文尼亚需要改变,也需要新的动力”。据他说,现任政府正在摧毁民主的基础。前人权监察员马蒂亚什·汉热克(Matjaž Hanžek)也在抗议活动中发表了讲话。抗议者还宣布要在斯洛文尼亚全国范围内进行动员活动,主要目的是为人权、民主和法治而战,他们发起了“人民之声”倡议(Voice of the People initiative),并将在斯洛文尼亚各地巡回举行活动,邀请更多的人投身抗议活动。
结语
俄乌冲突造成严重的政治和经济影响,引发了一场大规模的人道主义危机,这场危机导致数以百万的难民涌向欧盟国家。到目前为止,斯洛文尼亚对乌克兰难民的到来持欢迎态度,并支持乌克兰与俄罗斯继续斗争。但是斯洛文尼亚政府对于来自亚洲和非洲的难民及移民却没有那么热情,令人担忧的是,斯洛文尼亚和欧洲可能在移民政策方面有着越来越明显的双重标准。