前言

在政策的倡导下，EPC（工程总承包）悄悄走进了建筑业供给侧改革的最前沿。EPC到底是什么？到底干什么？到底怎么干？迄今为止，在我国很难找出全面的答案。究其原因，不是大家不认识EPC，而是没有人愿意真正正视EPC！

 

第一、在国际上，EPC是伴随着PPP模式而产生的，PPP需要融资，EPC正好能够顺利实现融资，融资始终是它们的首要功能。除掉融资，都“不差钱”，采用EPC或PPP干什么？不是为了共赢才去搞合作，而是因为“差钱”才去搞合作。

 

第二、EPC与PPP一样，都是市场经济体制的产物。市场经济的五大特征是：独立的市场主体，有效的市场竞争，规范的政府职能，良好的社会信用，健全的法治基础。只有在市场经济的环境下，EPC、PPP们才能茁壮成长。如果都玩“虚的”，譬如个别监理，譬如个别代建，“唯马首（业主）是瞻”，不就是“摆设”？如果都来“阴”的，譬如个别“招标”、个别“采购”，不就是走走“过场”？

 

第三、一旦真正采用EPC或PPP，业主就变成了独立市场主体中的合同方，合同方之间平起平坐，均依约定的规则办事，谁愿意让出“管理者”的“宝座”，由“牧羊人”变成“羊”？一旦真正采用EPC，所有的审批都变成了事中、事后监督。审批是别人找你办事，监督是别人办事违规违法你才能去找“碴”，而且你去找别人，还不能干扰别人做事。找不到“碴”，别人可能理都不理，更别说停工“迎检”了，谁愿意“热脸贴冷屁股”？

 

第四、一旦真正采用EPC，没有真实力、真本事是无论如何混不成的。真实力，在市场经济环境下，首先需要有钱。没钱，如何垫资建设？其次需要有真本事——要有超强的专业技术团队（职能部门），要有组织团队扎扎实实做事的“能人（项目经理）”，要掌握比别人更多的人材机市场资源等等。那些“三天打鱼两天晒网”的“游击队”，是无论如何也不敢想象的；那些只有挂名专业技术人员，全靠“一家老小”守着几个资质、赚点挂靠费的“企业”，是无论如何也赚不到“人民币”的。

 

这就是大家都不愿正视EPC的真实原因！

湖南致诚项目管理有限公司对EPC一直在苦苦思考，一直在寻求合理的解决方案。他山之石可以攻玉。让我借社会上对EPC的普遍感知，开启我们对EPC的探究之门。

 

感谢湖南致诚项目管理有限公司的邀请，我将与长沙一大型EPC项目的实操者们进行现场交流。我相信：凭着我们对EPC的一片赤情，不管认识高低对错，“三人行，必有我师”，“看别人的演出，思自己如何入戏”，一定能碰出友谊的真情和智慧的火花。

 

一、务虚篇

 

1、工程总承包是建筑业生产方式的重大变革。

2、工程总承包是对建设项目组织模式的重大改革。

3、工程总承包是对建设单位建设项目管理方式的重大调整。

 

二、务实篇

 

4、工程总承包是建设单位针对建设项目而进行的责任分解

5、工程总承包是对设计任务及投资估算或初步设计及概算实行的总价包干。

6、工程项目总承包是对工程建设项目特定工作内容而进行的总承包。

7、工程总承包项目是以专业管理为支撑、以项目实施为引擎的双重、双向管理。

8、市场经济体制是工程总承包的重要保证。