在EPC项目中,设计工作分为四个阶段,即项目前期阶段、投标阶段、实施阶段和后期服务阶段。由于各阶段的设计任务、目的和要求不同,其控制要点也不一样。
一、项目前期
EPC总承包商设计管理的重点是主动为业主提供前期项目可行性研究、融资贷款安排与初步方案设计等服务。
该阶段设计控制的重点是倾听业主的想法,了解业主的需求,选择设计分包商,利用业内成熟的技术,满足EPC合同要求的工艺,提供符合业主需求的产品等。
通过对特定工艺、施工方法、设备产品的统筹规划,为下一步项目投标或议标,增强自身的优势和竞争力。
二、项目投标阶段
EPC总承包商设计管理的重点是根据项目的性质和技术要求,按照业主要求,提出初步设计方案,编制工程量清单,提交项目预算书;并与采购方案、施工方案进行反复的协调、比较、调整、优化,以求取得最佳功能性、经济性、可靠性的初步设计方案,增强投标或议标的竞争力。
在激烈的市场竞争中,业主对EPC项目一般都采用总价包干的形式进行招标,故投标或议标总价是决定项目成败的关键。在勘察设计深度和时间受限的前提条件下,如何编制合理、准确、详细、适用的工作量清单,是EPC总承包商在该阶段设计管理的核心。
这就要求设计人员认真研究EPC合同中的“业主要求”,研读招标文件和技术标准、规范,充分了解业主的意图,对设计方案进行多方比选,严格把握关键技术标准,收集市场信息,深入了解当地实际的技术、经济水平,并进行必要的现场踏勘。
在方案比较和材料设备选用上,在满足业主的基本要求下必须注意技术与经济的最佳结合。在价格上,要通过技术比较、经济分析等手段,在符合业主要求的前提下提出合理报价。
三、项目实施阶段
EPC总承包商设计管理的重点是在确保设计进度、质量、控制投资的前提下,完成施工图设计。在EPC总承包项目中,设计又分为两步:
一是初步设计完成后,要由业主工程师对项目功能及技术进行审查,通过设计审查对工艺流程和设计方案提出修改意见,审查通过后才进行施工图设计;
二是在进行专业设计时,EPC总承包商应提供拟定设备的主要技术参数和应用范围等支撑文件供审查。对于工程实施过程中出现设计条件的变化以及现场施工提出的技术变更,根据可行性论证和技术性、经济性方案评估,履行设计变更手续,在工程竣工时提交设计资料的最终版本。
在该阶段的设计一般采取限额设计,即按照批准的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各设计专业在保证达到使用功能的前提下,按照分配的投资限额控制设计,严格控制因初步设计和施工图设计不合理导致的变更,确保总投资限额不被突破。
限额设计通过投资分解和工程量控制,将审定的投资额和工程量先行分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和分部工程,实现对设计规模、设计标准、工程数量和概预算指标等各方面的控制,以达到对工程投资的控制与管理。
四、工程后期
EPC总承包商设计管理的重点是完成工程竣工文件的准备和审核,操作手册编写、准备预试车和试车方案,编制备品备件清单,配合进行有关技术、管理、维护的人员培训,指导试车和维修工作,配合EPC总承包商进行工程竣工验收、结算、移交等。