海外项目营销与履约监管一体化平台应用

国际工程业务由于地域分布广、地理跨度大、业务范围广等因素，通常需要匹配完善的信息系统以供管理层掌握市场信息、现场信息，实现适时管控、准确决策、高效响应，以解决公司在全球分支机构地域分散，财务数据、经营数据收集管理难，因为信息不畅带来的管理滞后等问题。本文分享了中国电建集团国际工程有限公司（简称“电建国际公司”）海外项目营销与履约监管一体化平台的建设经验，以供借鉴。

建设目标

为更好地支撑海外事业部 /电建国际的全球跨时空管理，在中国电力建设集团暨股份有限公司（简称“集团”）GRP-ERP-PRP（项目管理体系）信息化构架的统筹下，将基于组织体系和制度体系管理标准化、业务标准化推进到信息化，将内控、合规、风控等管理通过信息化工具固化，提高管理效率和精度、降低运营风险、积累信息资产，做实国际业务集团化，为国际经营属地化提供重要的管理抓手，电建国际公司开展了海外事业部/电建国际海外项目营销与履约监管一体化平台的建设。

平台的建设以贯穿海外项目全生命周期管理为目标，通过平台实现海外项目各项运营的高效管控，能有效支撑国际业务集团化实施、提高全球沟通和管理能力，提升公司全球快速反应能力，全面提升公司战略管控能力。

建设规划

海外项目营销与履约监管一体化平台和集团的GRP-ERP-PRP体系有效衔接，是集团海外业务的GRP（实现总部对子分公司的集团管控），是电建国际公司的ERP（实现公司综合管理和多项目管理），同时与履约企业的PRP（实现公司EPC总承包、施工总承包的项目管理）对接。平台围绕整合、累计公司数据资产为核心，按照“一个平台、分级应用”的思路逐步建立起覆盖“公司总部-各区域总部-项目部”的信息通路，平台还可以对有关的成员企业开放，包括营销和履约，可进行分级授权。平台应用分为三个层级：一是公司总部战略决策层，平台为战略管控、市场分析、风险管控、项目决策分析提供数据支撑，实现国际业务数据指标管控、国际公司业务内部高效流转、区域总部办公协同管理；二是区域总部经营管理层，平台作为各区域总部的管理工具，为经营活动提供经营决策和综合分析的依据，实现区域总部级业务管控、集团内部资源整合平台、成员企业数据汇聚平台；三是海外项目应用层，平台作为各部门、各区域总部海外项目日常业务审批与数据流转的应用系统，在业务的开展过程中完成项目数据资产的累计，实现项目级精细化管控、国际业务一体化运营、信息体系支撑全球化的管理。

实施过程

从2017年至今，电建国际公司海外项目营销与履约监管一体化平台先后经历了项目策划、项目调研、软件架构与设计、项目开发、上线与培训相关阶段。

实施过程中先后召开内部调研会议28场，在公司调研过程中收集与整理了公司4类重要文件：集团海外项目营销与履约制度等34个制度文件；亚太区域总部搭建履约监管体系；欧亚境外工程项目投（议）标备案管理实施细则；QHSE提供的《中国电力建设股份有限公司国际工程项目管理体系手册》。在平台建设的过程中，国际公司以集团下发的体系文件为准则，参照欧亚区域总部营销管理体系和亚太区域总部项目履约监管体系，结合各区域总部和各部门需求，梳理出市场营销阶段和履约监管阶段主要工作流程与规范，并多次与各区域部、经营管理部、战略管理部、QHSE部等相关部门讨论论证，细化各类制度文件共提出并解决303个业务相关问题。项目的实施，通过信息化建设推动制度梳理，发现缺失环节，查漏补缺，细化过程，真正将管理思路落地，在各业务模块的开发过程中，以某一机构（小组或部门）为主线，依据流程进行逐步细化，使标准化管理延伸至整个业务架构；平台的建设通过信息化手段将流程、表单标准化提出工作中的解决方案，提高工作效率，解放劳动力，极大地促进了平台的推广。

建设成效

国际公司业务重组以来，组织体系与制度逐步完善，通过平台的建设，以信息化的管理手段支撑各区域总部经营核心能力的属地化转型，通过海外信息化建设，加强公司 “经营中心”“专业中心”与“战略管控中心”的互连互通。国际公司海外项目营销与履约一体化监管平台的建设，始终以“整体规划、全面建设、持续优化、创造价值”为理念，相比传统的工程项目管理平台有以下创新点。

一、规范数据标准、减少重复填报、落地企业管理精髓

平台的建设促进了公司的组织机构、资源体系、项目管理、合约管理等进行规范管理，集团各分子公司之间，集团与各分子公司之间、各区域总部之间均实现了管理信息化和高度的信息共享，帮助集团总部-集团分子公司-区域经理部-项目部从上到下的多级管理更合理、更有效。主要包含：1.将月报等文件进行表单化，规范输入，同时便于统计；2.数据一次填写，多次使用，减少输入，确保数据一致性；3.台账信息自动计算汇总，减少统计工作量；4.依据填报要求，自动形成填报数据检查表，并预警。

二、覆盖海外项目全生命周期管理，营销与项目履约数据贯通

平台建设紧扣集团海外业务管控的基本要素与数据资源，建立以海外项目全生命周期为主线，横向数据集成、纵向数据贯通的项目全过程管理平台，通过业务流程管控，促使数据从下到上地快速流通，实现了集团公司跨区域的项目管控需求，并逐步形成集团海外业务管控信息库。业务流程管控具体包括：1 .项目备案时，系统自动关联项目履约数据与异常状态，点击即可查看成员单位项目履约状态表，协助管理者进行审批决策；2.项目初次立项或填报时，会自动从营销备案表获取相关数据；3.每个表单下方会有审批时效信息，记录每一个审批环节的审批时间，将要超出规定的时间自动预警并推送到手机。

三、平台内嵌的项目管控指标体系与管理驾驶舱，为各层级的管理者提供了便捷的管理工具与可靠的风险防控手段

平台全面采集每个项目设计、采购、建造、储运、施工、调试、收尾等各个环节的各项数据，从进度、成本、质量、HSE、技术、合同、变更、文件、风险等多个纬度形成一套完整的指标体系，并以此为基础，搭建出满足公司高管、区域总部、各部门领导、处室级管理人员不同管理层级的管理仪表盘，使项目管理更清晰与简便。

四、平台构建的数据交换中心有效整合分散异构的信息资源，消除“信息孤岛”现象

平台构建数据共享交换中心，主要目的是有效整合分散异构系统的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高企业的信息化水平，灵活实现不同系统间的信息交换、信息共享与业务协同，加强信息资源管理，开展数据和应用整合，进一步发挥信息资源和应用系统的效能，提升信息化建设对业务和管理的支撑作用。

五、多级权限控制，确保内外信息安全

平台用户涉及项目合作多方，为保证内外信息安全，平台设计了多级多方权限控制体系，有效地保证了在信息共享的情况下项目信息与数据的安全。平台每个区域设定一个管理员，每个成员单位设定一个管理员。成员单位管理员可看到所属的项目，并将项目分配到人。

六、全球应用网络解决方案

为彻底解决各区域总部、各国别、各代表处、海外员工访问公司内部网络困难的问题，通过长期调研论证提出了费效比最低的环网“SDN+SD-WAN”技术解决方案。全球网络部署方案通过后台系统、网络设备、安全设备与客户端的联动，实现了对用户身份、主机和网络行为的管理。通过该方案，平台可以满足海外员工快速接入公司网络环境，高效访问各类业务系统。目前经过各区域总部现场29个国别进行使用，效果良好，相较公司现有VPN速度有较大提升，保证了平台的全球应用推广。

七、分布式应用部署架构，保障了全球高速的应用访问

为进一步解决全球各地访问与数据问题，经过技术专家的多次实验论证，系统设计了分布式部署方案，在全球选定点部署数据库和应用服务器，选点分3级：

1级地点为北京，部署主数据库和主应用服务器；

2级地点为中国香港、法国以及其它待选点国家或地区，2级点目的是确保与全球所有国别网络畅通，并与北京高速传输。2级地点与北京设立VPN快速专线。2级数据库与北京数据库实时同步，技术上采用数据库自带的主从数据库功能部署，安全可靠；

3级地点根据项目分部较多或用户数较多的地方选点，如沙特、新加坡等，后续可快速方便部署， 3级地点部署3级应用服务器。3级地点建立VPN及适当的网络带宽。

八、全球化文件与数据分发解决方案，保障了项目关键节点的管理数据完整性，为履约监管提供了有力的手段

为解决非结构化文件（如业务相关资审文件、合同、协议扫描件等）在海外网络条件较差地区的上传问题，通过调研与论证，提出了利用云盘服务商全球的高速通道传输文件，最终将文件存储在电建国际公司机房的解决方案，该方案网盘供应商提供与企业信息系统的对接接口，可快速实现与业务系统对接，彻底解决了管理流程中的非结构化文件存储与分发的问题。

九、微信办公，提高提醒推送效率，随时查看履约状态

经验总结

在国际业务的拓展过程中，电建国际公司以贯穿海外业务全生命周期管理为基础、以加强国内海外一体化协同工作为方向，充分利用信息化各类手段，对资源进行广度和深度的整理，及时有效开发和利用信息技术，优化业务流程和管理流程，形成经验与信息资产的积累和沉淀，实现有效的管理和监控，提升经营管理水平，提高经济效益。

一是系统规划信息化建设，搭建五位一体信息化体系。集团公司统一开展信息化规划，构建国际业务信息化建设实施的整体蓝图，在各个层面系统地统筹指导国际业务各项工作。信息化建设围绕国际业务“五个统一”的原则，重点打造“战略与决策、市场与营销、履约与监管、资源与商务、综合与办公”五位一体的信息化综合管理系统。依托信息化综合管理系统的平台，实现在全球任意一个有网络接入的地方，每一级组织机构、每一位员工都能便捷地进行协同办公，逐步形成集团公司国际知识库，提升企业实力。

二是利用信息化技术带动标准化，提升综合管理水平。利用信息化手段，实现对国际业务关键经营要素的动态、实时和全面了解，用高效的信息系统取代传统的人工模式对数据信息的处理、分析和运用，提升业务运营效率、加强分析数据支撑和提高决策反应速度，整体提升国际业务综合管理水平。依托信息化综合管理系统，利用信息化手段，强化区域市场营销工作的动态跟踪，实现财务和资金管理的实时、精细化管理，辅助人力资源的优化管控和战略分析，助力项目的全生命周期管理，加强境外组织机构的动态管理以提升应急救援能力等。

三是战略性思考 “电建云（海外版） ”建设，助力国际业务转型升级和模式创新。紧跟以 “移动互联网” “云计算”和“大数据”为特征的第三代信息技术革命潮流，抢抓“互联网+”智慧能源国家战略发展先机，依托集团公司“电建云”平台，战略性思考“电建云（海外版）”建设，以信息技术服务国际业务核心资源管控、全产业链一体化整合和全球资源协同，助力国际业务结构调整和模式创新。

（作者单位：中国电建集团国际工程有限公司）