随着海外项目增多，项目亏损特别是大亏损时有发生。其中原因各有不同。虽然每个项目的成功不可复制，但失败的经验可以借鉴以避免重蹈覆辙。

超低报价投标

中海外波兰高速公路项目遭波兰政府索赔17亿

中国工程建设企业在海外竞争的最重要手段之一即以超低报价投标，中标且工程开工后再“挟工程以自重”要求业主变更工程，支付更多工程款项。中国国企美其名曰“项目二次经营”。

这种潜规则在国内乃至中东、非洲等地都似乎颇为成功，但在欧盟国家波兰却碰了壁。中国海外工程有限责任公司（下称中海外）是中国铁建集团的全资子公司。

2010年，其以低于波兰政府28亿兹罗提预算一半的价格（13亿）中标波兰A2高速公路A、C两个标段，寄希望通过“项目二次经营”弥补A2公路项目的损失。波兰同行认为“世界上谁都不能以这么低的价格修筑高速公路”。

当项目进行到中期，中海外以项目说明书描述不清、地质情况负责导致成本大增向波兰方面要求追加2.5亿美元工程款（“巧合”的是若提价2.5亿美元则整体工程价格接近波兰政府本来的预算）。

因欧盟法律规定公共工程不允许修改初始合同，波兰政府拒绝了中海外的提价要求。同时，波兰政府依据合同给中海外为首的联合体开出了17.51亿人民币的赔偿要求，并禁止中海外参加波兰市场公开招标3年。

另外，中海外为首的联合体3亿人民币的银行保证金也遭到波兰政府冻结。多家分包商和供应商也起诉中海外，要求赔偿拖欠的工程款项。

靠“政治过硬”拿订单，在合同面前不讲法律

中国铁建沙特麦加轻轨项目巨亏41亿元

2009年2月，中国铁建与沙特政府签署了麦加轻轨项目合同。这项工程的特殊性在于其主要用于缓解每年数百万穆斯林朝觐者在麦加朝觐期间的交通压力，政治工程的性质不言而喻，且从施工难度、建设工期和客运能力方面都堪称世界难度最大的工程项目之一。

而在该项目大规模施工阶段，沙特政府“不断修改变更合同中的运能要求，且业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后”。然而，在客户单方面改变合同的前提下，“讲政治”的中国铁建不但没有要求停工，还“从全系统15家单位调集人员驰援现场，进行‘不讲条件、不讲价钱、不讲客观’的会战以保证按时保质完工”。

结果中国铁建为此承受合同损失与财务费用合计41.53亿元。

罔顾环评结果强行上马

缅甸密松水电站项目被缅甸政府搁置，面临73亿损失

2009年，中缅两国政府签署《关于合作开发缅甸水电资源的框架协议》，计划修建七级梯形水电站，装机总容量2000万千瓦，建设工期15年，年均发电量约1000亿千瓦时。

作为计划中最大项目的密松水电站由中国电力投资集团（下称中电投）投资36亿美元，并由中方负责修建。作为项目启动的前提条件之一，中电投邀请并资助了中缅两国的研究机构进行环境影响评价。

该报告于2009年完成，但中电投和缅甸政府从未将其向中缅两国公众公开，直到环评参与机构“缅甸生物与多样性保护协会”（BANCA）将其获得的报告公布。

据BBC报道，环评机构在这份中电投自己资助的报告中表示，密松水电站对周边地区环境影响严重，专家建议要么“取消整个工程”，要么“至少分建两座小型水电站”。

报告公布后在缅甸国内引起轩然大波，缅甸政府在民众压力下于2011年决定暂停密松水电站项目。项目暂停2年后，中方于2013年撤出了人员设备。据中国官方媒体报道，截至2013年3月，中电投已投入资金73亿元，且费用还在以每年3亿人民币的速度增加。

如果要做到稳定盈利，下面的方法必不可少

一、承揽国际工程首先要进行项目安全评估

中铁承揽工程的主要市场在经济落后的阿富汗，这里政治形势复杂多变，恐怖主义活动猖撅。要想进入市场，就要充分考虑安全因素，投标前周密考察项目所在国的政治、经济和安全环境，进行安全评估。

在报价里考虑安全保卫费用或加上一定的安全风险系数，在施工组织设计里制定相应的安全措施，确保人身安全和财产安全。

二、提高安全意识，确保员工安全

思想上高度重视。教育广大员工把安全工作当成头等大事。

措施上高度严密。随着新项目的中标，安全措施不断完善。

人员上高度到位。这里主要是指安全保卫人员,要配齐配足。

联系上高度畅通。建立的完善的联系体系，包括每个项目所处方位，经纬度营地与当地警察局的趾离、路况、行车时间同所在地联合国维和部队的联系方式等。

三、增强保险意识，强化合同管理

针对国内劳务输出的现状，必须在出国前签订劳务合同，必须在出国前办理相关保险。根据不同国家、不同工程进一步修改劳务用工标准合同，增加投保险种，减少其他风险对企业和个人造成的损失。

四、建立预警机制，加强安全防范

依靠当地政府和军警提供安全保卫。依靠他们提供安全保卫，鉴于高昂的安全保卫费，可与业主协商由投资方负担，或在投标报价时打足。

五、挑选高素质人才负责项目实施

选择项目管理人员时，应当抽调政治觉悟高、心理素质好、工作能力强、工作经验丰富、外语水平过硬而又勇于吃苦、敢打硬仗的人。

六、正视机遇与挑战，辨证认识国际工程安全问题

企业所面临的风险主要有政治风险、经营风险、管理风险等。其中政治风险是最大、最不可预期的风险。公司要正确对待市场开发地存在的机遇和挑战,辨证认识国际工程安全问题。