信用证是国际结算方式的一种，被广泛用于国际贸易中，是独立于买卖双方的银行付款信用保证。其特点是信用证一旦开立，即独立于合同，银行付款取决于议付单据是否与信用证相符。随着国际工程的发展，信用证也越来越多地被应用到这一领域，尤其是作为工程设备物资进口时的对外支付。

本文将重点讨论国际项目进口报关与信用证回款的关系。既然是进口报关，就必然关联到总包合同价格表（以下简称“价格表”）中的进口设备和材料款，这是业主方审核这部分回款的重要依据。

在此指出，存在少数特殊项目，其回款不与每批次设备和材料的进口清关直接挂钩，这种情况就不在本文的研究范围内。

国际项目信用证回款难点分析

在分析研究了众多国际项目价格表与实际发货清单后，我们发现两者之间广泛存在一定差异。这是由于价格表是在投标阶段编制的，由于此时项目并未进入初步设计，因此设备和材料的品名、数量、规格型号、性能参数等信息均是总包方根据经验预估的，而随着设计的不断深化，以及施工安装阶段的调整和变更等原因，必然会导致实际发货清单与价格表之间产生偏差，这就对我们后续的进口清关和回款工作产生了很大的风险。

特别是对信用证方式回款来说，由于信用证是依据合同开立，而且业主方审核回款的依据又是总包合同的价格表，在实际发运物资与价格表不一致的情况下，既要实现“单证一致”和“单单一致”，又要实现单据与价格表保持一致，进而实现银行信用下的回款，从理论上讲，这就是非常矛盾的，就是“不可能完成的任务”了。

本文针对性地研究这一领域，通过一些成功的国际项目回款策划和执行的案例，为广大同仁提供一个思考方向和一套技术性解决方案。

在大部分国际项目实施过程中，都存在进口清关单据、信用证议付单据与价格表的绑定，主要原因是：

其一，因国际项目一般以业主名义进口报关，免税也是由业主办理，清关单据须由业主审核并背书，而业主审核的依据即为价格表中的品名、数量、金额等；

其二，进口清关单据和议付单据都涉及到与价格表相关的金额和品名的申报，都涉及到每笔回款金额的确定，因此具有强关联性。如图2所示。

 图2进口清关单据与信用证议付单据的关联

进口清关和信用证单据编制方法

前面我们分析了信用证回款的依据是合同价格表，明确了进口清关单据和信用证回款单据之间的对应关系，同时也理解了在实际发运过程中发货清单与价格表存在的显著差异，以及信用证回款的难点。那么如何解决这之间的差异，如何编制进口清关的相关单据才能确保顺利通关和回款，确保实现信用证回款呢？

本文提出一条总的原则，即是“进口清关申报的品名、数量及金额与价格表技术性保持一致”，以保障信用证议付及时无误。我们结合了大量的实际案例，以实际执行的角度出发，从以下几个方面来剖析，并提出一套系统性解决方案。

一、金额保持一致

国际项目的进口清关工作与项目的总包合同关系密切；在办理进口清关手续之前必须仔细研究合同的价格表，原则上项目国内外整体出口报关申报金额=目的国进口清关申报金额=价格表中设备和材料总金额=理论收汇总金额。明确这个原则之后，我们就可以根据价格表的金额估算出项目的整体报关金额，并结合项目的采购成本从而测算出口换汇成本，实现外汇总量平衡。

二、品名保持一致

进口清关单据的设备品名和数量须与价格表中的品名、数量保持一致，以确保通过业主、海关和银行的审核。那么在实际对应过程中，通常有以下几种情况，需要具体分析解决。

第一，完全匹配，直接找出相应的条目对应即可。即发货清单中设备品名可以直接在价格表中找到相应的条目，则进口清关和信用证议付发票、箱单、提单等相关单据的品名直接与价格表保持一致即可。

第二，一对多或多对一。一般是指比较复杂的大型设备，如锅炉、主机等。对于大型的主机或者系统性设备，在合同价格表中可能只会作为一项主体设备进行列明和报价，但是在实际发运过程中，需要分拆成多个批次或者零部件进行发货，这时，在每批次发货制作单据品名时，就存在一项品名对应多次发货或者多个零部件的情况，如表1所示。

 第三，跨系统对应。对于大型工程项目，可能会划分为不同的系统，而各系统存在通用设备或材料。比如在燃煤电厂项目中，管道和阀门分散在锅炉系统、汽机系统和化水系统中，而我们通常会将各系统的管道和阀门打包整体采购，在进口清关申报的过程中应将其对应到各系统的管道和阀门中去。

三、数量的对应

在品名对应关系确定之后，数量的对应就会比较简单，一般直接按照价格表或者免税表中列明的数量进行申报即可。要特别注意分批次发货时，数量也要分批次对应，每批次的数量合起来等于该条目总数量。对于多对一对应条目的情况，则按照数量或者货值划分百分比即可。

四、模糊条目的处理

模糊条目是指对于部分暂未列明的设备和材料、或者考虑到后续可能增加的部分设备，可以对应到价格表中以系统附件（辅件）、其他杂项设备等名称列明的条目，如表2所示。

 在模糊条目的实际使用中，可以按照以下三个方案进行对应：部分在价格表中找不到对应条目的设备和材料可以对应此项；项目后期的补供件、缺损件等重新发货的物资可以对应此项；设计变更导致临时增加的物资可以对应此项。

信用证议付单据制作规范

在明确了信用证单据与进口清关单据绑定以及与合同价格表对应之后，清关及议付单据缮制的思路就清晰明确了。

一、完全一致

如果信用证无特殊或附加条款的限制，则议付单据与进口清关单据中的发票、箱单、原产地证、提单、保单等文件可保持完全一致。

二、单证一致

如果信用证存在特殊或附加条款，我们在缮制议付单据时需要添加这些条款，做到“单证一致”。

三、单单一致

在信用证单据的编制过程中，还需要格外细心和反复地检查，确保所显示的品名和体积、件数、重量等数据在信用证规定的所有单据中进行一一对应，并保持“单单一致”；做到条目匹配、金额匹配、发货进度匹配，确保回款金额不错误、不遗漏，保障回款的安全性和及时性。

信用证回款风险分析与对策

一、信用证条款的风险

仔细研究信用证条款，重点明确单据的可获性和合理性，对于概念模糊或无法实现的要求应及时提出并与业主协商修改信用证。

二、单据流转的风险

有些单据既是清关单据，又是信用证议付单据，比如海运提单，就需要考虑单据流转对信用证回款和进口清关产生的潜在风险。须通过提前准备多套单据、分开流转，甚至安排专人跟进协调流转进度等对策来化解单据流转时间长的风险。

三、单货不符的风险

有时为了进口清关及免税的要求须对单据进行调整，为避免出现单货不符或者无法通过业主审核，这就提示我们在价格表的制作阶段就需要预留并合理利用模糊条目。

四、拆项回款的风险

缮制信用证单据时要保持一定的灵活性，对于同一栏目分多批次发货的条目要进行规划；对于系统性和宽泛性的条目（模糊条目）在与实际发货设备对应时可灵活把握，保证后续补供件既有对应回款金额的余量，也可以保障总包方免于缴纳进口关税和增值税。

五、回款核销的风险

对于信用证分批回款，须确保单据的一致性、统一性和完整性，尽量利用统一模板，建立回款及价格表核销的明细台账，做到每笔单据可以复查，并定期检查台账与后续发运计划的匹配问题，确保核销不遗漏、不超量，时时控制回款的风险，并保障项目建设过程的进口免税。