最新投资公告将改变埃塞俄比亚投资政策的格局

最新投资公告将改变埃塞俄比亚投资政策的格局

01

埃塞的第一个经济特区即将诞生

即将公布的最新投资公告将把埃塞俄比亚投资政策的格局提升到一个新的高度，从此，埃塞俄比亚的第一个经济特区就要诞生了！

从限制诸多的工业园到成熟的经济特区，他们之间有何区别？这对已经在埃塞俄比亚建设工业园的中国开发商有何影响？经济特区的成立将给投资埃塞俄比亚的所有中国商人带来怎样前所未有的机遇？

02

通过建立经济特区特别法案

2022年8月13日，埃塞俄比亚部长会议通过了一项特别法案，允许在该国建立国家经济特区。埃塞俄比亚投资委员会 (EIC) 已经完成经济特区公告草案，并提交给主要政府利益相关部门进行首次协商讨论。随后，公告草案将提交部长会议和议会批准。

这份经济特区公告一旦生效，将成为工业园区唯一有效的法律框架，而现有的《工业园公告》将被废除。

通俗地说，将来所有的工业园将转变为经济开发区。那么，埃塞俄比亚的工业园与经济开发区有何区别呢？这对外国投资将产生怎样的影响呢？

埃塞俄比亚的工业园，是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区，而这个企业社区在某种程度上始终受到联邦政府诸多框条的限制。比如说，园区企业的产业分类、出口或内销的限制等。

而园区服务企业的限制就更加严格了，凡是在园区提供服务的企业基本上由本地企业掌控，而外国投资企业是不允许进入服务行业的。这样并没有显现出工业园在提供服务商的特色。

而经济特区就有所不同了。它是一种政策支持型工业园区，其中引入了自由化且通常是试验性的商业政策和改革，以补充园区的基础设施服务。根据公告，外国金融机构将允许在特区内提供服务。此外，埃塞俄比亚国家银行将进行改革，为特区内的金融服务建立特殊程序并发布指令。

规划中的经济特区将成为埃塞俄比亚工业部门的新面孔，它将成为工业、科技部门、自由贸易、物流、农业、畜牧区等各种工业元素的保护伞。

如果经济特区公告草案中所有的条款都得到认可，那么，中国商人一直希望准入的中埃贸易业务也将占有一席之地。

经济特区公告草案的主要内容：

第一，建立经济特区的最少投资额为7500万美元；

第二，现有的工业园区将被指定为经济特区；

第三，经济特区最小的土地面积为75公顷，少于这个标准就必须得到EIC的特别批准；

第四，占特区土地总面积约50%到75%必须用于建筑物、厂房和基础设施的建设；

第五，申请开发经济特区的投资者必须在适当的时候以股权、债务准入以及证明资本的形式承诺所需的资本门槛。

第六，地区和联邦政府、商业开发商或公私合作伙伴关系可以提交创建经济特区的申请，该请求将由总理阿比领导的委员会审查。

目前，联邦政府拥有的13个工业园区以及3个目前正在运营的农产品加工工业园区将被指定为经济特区，垂直下设各种特定区域。另外，还有7个私有工业园，大部分由中资企业控股。

03

建设中国式的埃塞经济特区

早在2021年，亚的斯亚贝巴市大型项目管理局就宣布计划在该大都市建设经济特区，以刺激经济增长并加强市场准入。

当年城市的大型项目管理员Shimelis Eshetu（工程师）在接受埃塞俄比亚先驱报采访时说，第一个经济特区将与中国政府合作，将在市区的Gotera环形交叉路口建设，占地面积34公顷。该项目有望加速亚的斯亚贝巴的经济活动，并将成为非洲最大的项目之一。

该管理员还透露，首个由中埃政府共同承建的经济特区将在第二年启动，它将提供不同的服务，同时整合各种设施，以民族文化、科技中心、房地产、酒店、市场中心等为特色。

然而，设想很美满，现实太残忍。如果说疫情并没有严重打击埃塞俄比亚的经济，而内战却摧毁了大型外国投资的计划，因此，首个经济特区的实施也被暂时搁浅了。

今天，当经济特区的计划再次被列入国家经济发展的重要议事日程，并以投资公告的形式取代《工业园公告》，这就意味着该国已经开始迈进了战后经济建设的正轨。而这之中，受益最大的除了埃塞俄比亚政府外，应该就是中国的投资者了。

我们将等待着最新公告的发布，如果通过了草案，那么，经济特区内的自由贸易就指日可待了，这对外国投资者来说确实是一个意义非凡的举措。