俄比亚比较重视基础设施建设，国家公路网进入２１世纪以来有了较大的发展，现汇项目以设计施工总承包（ＤＢ项目）的模式出现并逐步作为主流合同模式对该国公路建设起到了积极推动作用。ＤＢ项目对总承包商的设计能力有较高的要求，通过Ａｌａｍａｔａ－Ｍｅｈｏｎｉ－Ｈｅｗａｎｉ项目（以下简称ＡＨ路）和Ｉｎｊｉｂａｒａ－Ｃｈａｇｎｉ－ＰａｗｉＪｕｎｃｔｉｏｎ项目（以下简称ＩＣＰ项目）勘察设计实践，笔者对埃塞俄比亚公路设计文件编制有了较为深刻的认识。

梳理了现汇公路项目勘察设计文件编制基本内容和要求，分析了其基本特点，可供在该国和东非地区类似项目和其他类型的公路项目在勘察设计文件编制时参考。

１勘察设计文件编制的基本特点

来说，埃塞俄比亚没有一个固定明确的文件编制办法，但是公路勘察设计文件的组成内容和深度要求还是有行业内约定成俗的套路，其具有如下特点：

（１）埃塞俄比亚公路项目的文件编制在大的方面主要由两部分组成，即设计报告与设计图纸。设计报告为设计图纸提供所需的一切基础资料和工程方案，设计图纸是基于设计报告给予施工指导。

（２）该类项目与国内文件编制的区别在于，缺少工程可行性报告及初步设计阶段。ＤＢ项目招标时仅有较为粗糙的概念设计，一般由发标人以非正式文件形式提供给参标者，且不作为设计的依据，施工图的主要设计标准来源于业主要求。经过ＡＨ路和ＩＣＰ项目的实施，可以将设计报告理解为初步设计文件，因为设计报告除了测量、地勘、水文、材料等基础资料类报告以外，还有路线、路面、结构等确定项目总体工程方案和规模的专业报告，相当于初步设计方案，其深度已经达到或者已经超过了国内的初步设计阶段的要求。

（３）施工图设计是在批复的设计报告的基础上开展的，同时还要满足与业主签订的设计施工总承包合同的要求。与国内施工图不同的特点主要是设计文件注重图表表达，文字说明则比国内简单。

（４）对于地质勘察来说，一般仅需要进行一次，即在地勘报告完成前开展的地质勘察工作，相当于一次详勘。也有需要补充地质勘察的情况，与国内的情况类似。

（５）目前埃塞俄比亚的公路建设以二级公路为主，工程相对都比较简单，因此文件编制的内容相对就比较简单，譬如一般没有隧道、专门的交叉工程等篇章，也没有像国内文件编制办法中固定的篇章划分。

（６）埃塞俄比亚对于水文工作比国内重视，需要由专业的水文工程师在对水文、水力计算的基础上编制专门的水文及水力学报告，对桥梁及涵洞位置、跨径及孔径给出推荐意见，并对道路部分的边沟、排水沟等排水系统也同时给出尺寸及段落位置的推荐意见。

（７）因该国行业技术水平的限制，目前现行规范已远不能满足项目建设的需求，尤其是大型结构物部分。规范中给出的标准结构及跨径尺寸非常有限，因此在实际实施的过程中，使用任何非规范规定的标准尺寸或结构形式，均需对各受力构件进行计算，并以结构物报告的形式表达。

（８）针对ＤＢ项目的特点，尤其是项目合同工期的限制，设计文件的编制往往分段进行以满足施工需求，这与国内情况有所不同。

（９）无论是设计报告还是设计图纸，都需要设计监理的批复，因此在满足一般要求的前提下，与监理的沟通十分重要。当地参与项目建设的埃塞俄比亚监理往往比较教条，通常需要设计人员耐心细致的沟通才能使设计成果得到批复，且受其自身水平限制，好的设计方案未必得到批复，设计人员要有心理准备。