四、设计转化控制的要点

设计转化工作将对项目的整体实施起到至关重要的作用，直接影响到项目的质量、进度和成本。在设计转化阶段，与现场实际操作相比， 通过相关举措节省工作时间显然会容易得多。为了顺利完成设计转化工作， 建议按以下要点进行控制：

（一）选择有资质和能力的正规巴西公司

随着巴西建筑市场对外国建筑企业的不断开放，设计转化工作已经成为在巴西市场承接项目的外国承包商必须完成的一项工作，因此巴西国具有相应资质、能够承揽设计转化工作的设计公司也越来越多。但也有一些公司，要么打着某大型设计公司的旗号由个人揽私活；要么是几个人组成的小公司，利用外国建筑公司对巴西市场的不熟悉，通过各种手段来承揽这项工作，却无法保证工作的完成质量和时间。

由于设计转化不是对原设计图纸进行简单的翻译，而是具有一定技术含量的工作，因此，在选择巴西当地的设计转化公司时，要认真考察其工作能力及资质，不仅应明确该公司专门负责本项目工作的具体设计人员，还应确保这些设计人员有相应的ART 资质及工作能力和经验，最好是找到曾经做过设计转化工作的设计公司，并且制定出切实可行的转化工作实施计划， 以便缩短磨合期，在保证转化图纸质量的基础上，尽可能缩短设计转化工作的时间，为现场工作的开展赢得更多的时间。

（二）明确设计转化的图纸范围

在开展设计转化工作之前，一项非常重要的工作就是确定需要进行设计转化的图纸范围，即哪些专业的哪些图纸需要进行设计转化， 哪些专业的图纸无需转化即可在巴西使用。

而要想全面完整地确定出这一范围，就需要对所在项目涉及的各个专业的图纸进行充分的了解和熟悉，并对巴西当地的标准、规范和惯例有所知晓。如果在设计转化时有所遗漏，在现场实施过程中才发现还有需要转化的设计图纸，则从时间方面和费用方面，都可能会对项目的实施造成不利的影响。

（三）选择适当的设计转化工作地点

由于设计转化工作是基于我国的设计图纸而做出的转换，巴西的设计人员并不了解和熟悉我国的设计规范和标准， 因此在设计转化工作中， 就需要在我国巴西设计人员之间开展大量的技术沟通和交流工作， 而面对面的交流显然是最有效率且便捷的方式。

鉴于这种沟通和交流需要持续一定的时期， 选择适当的设计转化工作的地点就成为一个值得考虑的问题。综合考虑各方面的因素， 如果巴西设计人员能够在我国境内开展设计转化工作，尤其是在我国设计单位内保证每天与我国设计人员的面对面交流将是最好的方式。

（四）采取设计优化的激励措施

在巴西境内选择采购施工材料和相关设备很可能成为节省工程成本的一个重要途径。而要想最终实现节省工程成本， 则既需要设计转化公司的推荐和提供备选方案， 也需要我国公司人员的分析和最终确认。

由于设计转化公司对巴西当地的相关建筑规范和材料标准较为熟悉，因此，如何推动设计转化公司提供这方面的准确信息则成为了能否实现节省工程成本的基本前提。

如果在订立设计转化服务协议的时候， 加入一定的合理的奖励措施， 可以促使设计转化公司有动力实施设计优化。下表所示为设计优化的具体奖励措施。

按此措施， 设计转化公司可以分享设计优化节省的费用， 能很好地实现利益驱动和双赢。切实合理的奖励措施促使设计转化公司重视设计优化工作。

为避免设计转化公司瞒报虚报优化项目， 我国公司应对优化工作予以有效的定义和控制。以巴西南大河州火电项目为例，设计转化服务协议中对优化工作定义如下：

1．预算费用是指在工程量清单中所列的相应单项工作的金额。

2．节省的费用指的是通过如下方式对预算费用的降低：

a. 通过降低材料费、人工费或施工机械费来降低单价；

b. 降低工程量清单中的工程量。

3．对于节省费用的评估可通过某城市的材料、人工或设备买入价或者相应供货商的报价来进行确认。

4．对于同一性质的材料和设备，若出现不同的大小、尺寸和质量， 则不应被视为是对费用的节省。

5．若我国公司提供给设计转化公司供其转化的图纸中存在漏项或者不充足的设计， 则不应被视为对工程量进行了优化。

通过上述定义， 很好地把握和控制了设计优化工作的范围，将优化工作的功能发挥到最大。仅以高低压消防设备的选用这一项就为本项目节省了近300 万巴西当地币的费用。

（五） 保证图纸审核的质量

由于两国设计标准及规范的差异， 以及不同设计人员对同一设计图纸的理解不同， 经过设计转化之后的图纸，肯定与原设计之间存在着一定的差别， 这就需要由我方的人员凭借相关的依据对设计转化之后的图纸进行审核， 将发现的问题及时与设计转化人员进行沟通并做出必要的修改， 以确保转化后图纸的质量。

五、设计转化工作中需引起我国企业注意的几个问题

（一）知识产权问题

根据我国设计行业的惯例，出于知识产权方面的考虑， 一般情况下我国的设计单位是不会将DWG 可编辑格式的图纸提供给其他设计单位来使用的， 可如果仅仅使用PDF 格式的文件，显然是无法完成设计转化工作的。

因此， 这就需要总承包商与我国的设计单位协商一致， 包括在相关的合同文本中作出规定，对我国设计单位的知识产权予以必要的保护， 对DWG 格式图纸的使用范围予以限制。

（二）转化后的图纸作者问题

众所周知，在图纸中“作者”一栏签字的人， 即是图纸的绘制者，需要对图纸承担设计责任，但由于设计转化工作对图纸中的内容作了一定的修改， 且有的是比较重要的修改， 故我国的设计单位曾经提出， 经过设计转化之后的图纸，其将不再承担设计责任，而需由巴西的设计转化方承担责任。

但如果针对所有的转化图纸都实行这一方案， 显然也是不合理的。因此，需根据图纸的具体修改情况， 来确定相关的责任由哪方来负责。

（三）巴方设计人员的资质问题

在巴西国内寻找提供设计转化服务的单位是有一定前提条件的。承接这项工作的设计人员需要有相应的ART。ART 的葡文全称为Anotacao de Responsabilidade Tecnica，翻译为中文是技术责任通知的意思。

巴西的每个州都有自己的工程师协会， 工程师必须在该协会注册成功并获得工程师资格证书后， 方可实施相关工作。而ART是工程师在承接某项设计工作时必须提交工程师协会备案的一个资格性的文件。

ART 包括对该项工作的描述以及施工方案，由工程师编制完成、签字后， 再由工程师所在公司的负责人签字， 之后到工程师协会交费备案。对于没有ART 的建筑工作，是不允许开展的。

ART 具有以下几个特征：

1．具有编制ART资格的工程师不分专业， 不像国内设计一样分为土木、水工结构、电气、暖通、建筑等专业；

2．ART 可以以个人名义备案， 也可以以一个设计单位的名义，汇总其所有工程师进行备案；

3． 由于工程师是以各个州为单位管理，因此ART 也按州来区分管理；

4． 可以针对单个工作编制ART，也可以针对一个系统工作，如某个项目的总体设计工作来编制ART。

（四）转化过程中的图纸细节问题

为了保证在巴西采购的设备能与我国图纸中的设备尽量保持同样的性能， 则经设计转化后选取的设备可能在尺寸和型号方面会有不同， 而这就需要对图纸中的内容作出修改， 并导致与之相关联的土建和安装专业的图纸也都要作出修改， 因此需要对相应图纸间的关联性有很好的把握和控制，以避免造成不必要的麻烦，影响土建和安装的接口。

此外， 巴西的土建施工规范和标准与我国的规范和标准也存在着一定的差别。以混凝土强度合格标准和钢筋采用为例， 分析两国间区别：

1．混凝土强度合格标准

我国的建筑规范规定， 混凝土的28 天强度数据若未达到标准值，即为不合格，必须立即采取相应处理措施； 而巴西的建筑规范规定，混凝土的28 天强度数据若不合格， 可继续等待42 天、60天甚至90 天的强度数值，一旦这些数值达到标准， 混凝土质量即视为合格。

2．钢筋的采用

巴西属于无地震国家， 在土建设计图纸中， 钢筋的设计和埋放不考虑抗震因素。这导致在同等结构内，钢筋数量比国内要少；且在钢筋的形式上， 与我国不同的是， 巴西设计的钢筋在结构中是一插到底，而没有弯钩。此外，钢筋的强度高，同等级的钢筋，巴西的钢筋强度要比我国的钢筋高15%。

上述土建施工规范与我国的规定有较大的区别， 而这将进一步导致土建施工图纸的差异性，需引起我国公司的高度重视。

六、总结

如果EPC 项目的现场施工全部分包给了巴西当地的分包商， 而其有实施设计转化工作的资质， 则对于我国公司来说自然是最好不过的事情， 问题也简单了很多。

但如果无法实现这种模式， 则需要我国公司自行寻找巴西当地的设计转化公司， 并将经过转化的图纸提交当地土建分包商使用， 这其中可能蕴藏着纷繁复杂的问题和麻烦， 需引起我国公司的高度重视， 否则可能会严重影响到现场的施工进展和质量。

我国工程承包企业在其他国家承揽工程时也可能遇到类似的问题。只要两国的设计规范无法实现互相认可， 必然导致设计转化工作。我国公司只有高度重视、认真对待， 在实施设计转化工作的时候既符合当地相关法规规定，又能做到满足项目的需要，才能确保项目的成功。