探析“一带一路”澳门之机遇与发展策略

随着中国在国际舞台上的影响力不断增强，“一带一路”倡议作为中国开展对外合作的重要平台，正逐渐走向世界。而作为中国特别行政区的澳门，也积极响应国家号召，致力于共建“一带一路”，促进经济多元化发展。在这一进程中，建筑行业作为澳门经济的重要组成部分，扮演着举足轻重的角色。

助力产业多元  发挥平台作用

澳门作为中华人民共和国特别行政区，拥有独特的地理位置和政治优势，可以发挥桥梁作用，促进中国与其他参与国家之间的经济合作和文化交流。通过澳门，加强中国与东南亚、葡语国家和其他“一带一路”沿线国家的贸易往来。据中国海关数据显示，2023年1—12月中国与葡语国家进出口商品总值2208.69亿美元，同比增长2.81%。其中中国自葡语国家进口1474.70亿美元，同比增长6.24%；对葡语国家出口733.99亿美元。由此可见，中国与葡语国家贸易不容忽视，因此澳门在共建“一带一路”中具有独特的平台作用，通过充分发挥地理位置、文化优势和经济特点，澳门可以成为中国与“一带一路”沿线国家之间的重要合作伙伴，为经济合作、文化交流和人民友谊的发展作出积极贡献。

澳门建造商会（以下简称“商会”）作为澳门建筑行业的代表性组织，使命是促进澳门建筑行业的健康发展，推动行业内各方面的合作与交流。在“一带一路”倡议的背景下，澳门建造商会积极响应国家政策，着眼于推动澳门建筑企业参与国际合作，共同开拓“一带一路”沿线国家市场。澳门建造商会将与理监事成员单位共同致力于推动澳门企业参与“一带一路”建设，促进澳门与其他国家的合作与交流，共同开创更加繁荣的未来。

此外，为推动澳门企业参与“一带一路”倡议，商会曾多次组织海外交流活动，到东南亚各地区考察及参与一些由澳门特区政府组织的考察团。活动中，参与者可观摩海外各地的基础建设状况，更了解各地的建筑业发展趋势与潜力，参与企业可以从中获得当地建筑业信息与当地对新技术、新建材的需求。但是，要落实澳门企业参与“一带一路”仍需要更多措施来达成目标。未来，商会将考虑采取更多积极措施来推动澳门建筑业参与到“一带一路”的建设中。

澳门建造商会的会员当中有些企业参与过“一带一路”沿线国家的工程项目，多数是东南亚国家的私人投资项目，例如新加坡的五星级酒店、越南和柬埔寨的旅游式酒店项目。通常，企业承接以上类型的项目的渠道都属于被引荐的，并且难以持续发展。地区性的公共建设方面是另一个板块的发展空间。澳门企业所持有的业绩在金额上已拥有一定的规模，但在工程体量的规模上比起海外企业仍有差距，因此澳企的业绩体量难以达到当地政府的技术要求，进而影响竞投标的资质评分。

为针对性解决澳门企业在海外发展时所遇到“壁垒”，商会有以下几方面措施以供参考。

一、加强信息共享和商业对接

商会曾多次组织研讨会、讲座和会议，向会员提供关于“一带一路”倡议的最新信息和动态。这些活动可以帮助企业了解参与“一带一路”的潜在机会和挑战，且建立有效、直接的互动交流。

由商会举办商务考察团、交流活动或配对会议，促进澳门建筑企业与“一带一路”沿线国家的企业建立联系。这样的网络搭建有助于企业拓展国际合作伙伴关系。

未来，商会希望就政策咨询和倡议方面，与政府部门合作，就如何更好地参建“一带一路”为本地企业提供咨询和建议，同时向政府提出行业需求和政策倡议。

二、协助资质提升

商会必须开展针对企业家的研讨会，提升相关企业在国际工程承包和项目管理方面的技能，确保他们能够满足项目的需求。同时，建筑工程不能缺少就是机械设备，尤其将一些新技术引进到葡语国家及东南亚一些发展中国家。澳门企业和中国内地的机械设备厂商可共同创造商机将先进的建筑技术投入市场，创造商机之余也能够培训当地劳动者的技能，实现“一带一路”倡议的合作共赢。

三、提供投资和融资咨询

提供关于跨境投资的咨询服务，帮助企业了解风险管理、融资渠道和投资策略，以便更加有效地参与到“一带一路”项目建设中。

四、协助企业认证和标准对接

帮助澳门企业获取必要的国际质量认证，以及协助企业理解和适应不同国家的建筑标准和规范。

五、探索与葡语系国家相关企业合作契机

建议会员积极与海外或葡语系国家的同行进行合作，共同探索参与公共建设的经营模式。通过举办各种对接会议，可以为合作提供实质性的平台和机会。这些会议不仅可以促进双方交流，还能够搭建合作桥梁，推动双方在公共建设领域的合作项目落地。

拓展区位优势  促进互联互通

澳门作为粤港澳大湾区互联互通建设的重要节点，既对跨境基础设施的承载能力提出了更高要求，也为区域内基础设施合作提供了新的机遇。从政策层面上看，澳门被纳入了《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》的大湾区构想之中，粤港澳大湾区将推动“九加二”泛珠三角区域合作向更高层次、更深领域、更广范围发展，成为联通“一带一路”的重要门户，推动粤港澳企业联合“走出去”。

从区位优势上来看澳门位于粤港澳大湾区的中心地带，与周边城市通过港珠澳大桥、西江、深中通道等交通枢纽连接紧密，与周边的中山、广州、深圳、香港等地形成互补互促的犄角之势，成为“一带一路”陆海交汇的节点城市。同时，澳门还拥有独特的文化底蕴，与其他地区形成了差异化的优势，有助于促进文化交流和合作。因此澳门作为粤港澳大湾区的重要一环，在区域发展中扮演着枢纽角色，由此笔者提出以下几方面措施，以促进内地与澳门企业之间的经验和技术交流。

一、建立交流平台

1.可以成立粤港澳大湾区建筑业协会，组织定期的论坛、研讨会和交流活动，让两地的企业和专家能够分享知识和经验。

2.利用在线交流平台，如网站和专业社交媒体群组等，发布最新的研究成果、技术进展和市场动态。

二、企业合作

1.鼓励两地企业合作，以提升双方技术，设计环保和节能的建筑方案。

2.成立合资企业，联合开展前沿技术的发展，如智能建筑、绿色建筑及预制建筑等。

三、人才培养

1.增加两地高等院校和职业培训机构的合作，共同开发建筑相关的课程和培训项目。

2.为学生和年轻工程师提供跨境实习和就业机会，以便他们能够在实践中学习和应用两地的优势技术。

四、政策协调

1.政府部门应着手制定有利于企业交流合作的政策，例如，简化跨境工作的签证程序、税收优惠等。

2.建立标准互认机制，使澳门的建筑产品和服务能够更顺利地进入内地市场。

五、资金支持

1.设立专项基金来支持两地企业的合作项目，尤其是有助于技术创新和提升建筑质量的项目。

2.为参与区域基础设施项目的澳门企业提供融资担保和贷款优待。

六、案例研究和知识共享

1.定期出版两地合作项目的案例研究，总结成功经验和教训。

2.通过举办展览会、工程访问和学习之旅，促进行业内的知识共享。

建筑业与澳门经济多元化发展

随着横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理封关运作，澳门也将迎来新的发展格局。根据澳门特区政府公布的《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》显示，特区政府提出“1+4”适度多元发展策略，促进经济适度多元发展。在此过程中，建筑企业的角色至关重要。笔者建议业界和政府可通过以下措施，让建筑企业不仅能够提高自身的资源整合能力，同时更有效地吸引和利用外部产业资源，为澳门的多元化发展贡献力量。

一、技术升级与创新

推广使用可持续材料和绿色建筑技术，提高建筑质量和环境绩效。

二、人才培养和引进

1.加强与高等院校的合作，培养符合企业需求的专业人才。

2.引进国内外优秀人才，特别是在项目管理、绿色建筑、智能化等领域的专家。

三、拓宽合作网络

1.与国内外建筑设计、工程管理和建材企业建立战略合作伙伴关系。

2.通过参与国际展会和建筑行业论坛，扩大企业影响力，吸引外部资源导入。

四、市场开拓与品牌建设

1.加强市场研究，了解不同市场的需求和特点，制定针对性的发展战略。

2.建立和维护企业品牌，提升企业在国内外的知名度和美誉度。

五、参与国际合作项目

1.主动参与“一带一路”等国际合作项目，通过实战学习先进的管理和技术经验。

2.寻找国际合作伙伴，联合投标国际工程项目，提升企业的国际化水平。

六、政策利用与风险管理

1.充分利用政府提供的政策支持和财政补贴，降低创新和转型升级的成本。

2.建立健全的风险评估和管理体系，确保企业在变化多端的市场环境中稳健发展。

澳门正面临着新的发展机遇，而建筑企业将扮演着关键的角色。透过技术升级、人才培养、拓展合作网络、市场开拓、国际合作和有效利用政策支持，建筑企业将能够更好地融入澳门的多元化发展格局中，为特区的经济适度多元发展贡献力量。

加强国际合作  推动本地建筑业可持续发展

国际基础设施投资与建设高峰论坛于2010年经中国商务部批准创办，由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局联合主办，澳门建造商会协办，目前已经连续成功举办14届。论坛由中国商务部、外交部、发改委、国资委、国务院港澳办、澳门特别行政区政府、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室指导，聚焦“一带一路”基建合作热点趋势和前沿话题，为各国政府部门、金融机构、工程承包、勘察设计、咨询服务、工程机械等相关专业机构搭建国际专业平台。同时为本地建筑企业提供了难得的机遇，使他们得以深入了解国际市场发展趋势，与国际同行开展业务交流，并寻求业务合作伙伴。目前论坛在“一带一路”设施联通方面发挥了重要作用，商会作为该论坛的协办单位，提出了以下建议，旨在促进澳门建筑行业的良性可持续发展。

首先，建议建立长期合作机制。论坛所提供的交流平台应当不仅仅局限于会议期间，而是要促进与国际同行的长期合作关系，鼓励双方签署合作协议或意向书，为未来具体合作项目打下坚实基础。

其次，建议增加国际交流机会。定期组织澳门建筑企业代表团参观国际工程项目，可以让他们亲身感受国际市场的发展动态，并从中学习经验。同时，邀请国际知名企业到澳门进行交流访问，有助于增进双方的了解，寻找合作机会。

再者，建议促进技术引进和转移。鼓励与国际技术供应商和研发机构展开合作，引进先进技术和管理经验。同时，可以设立专项基金，支持澳门企业在新技术、新材料、新工艺方面的应用研究，推动技术创新。

此外，建议积极参与国际标准制定。争取使澳门成为国际建筑和基础设施标准的制定者之一，提升澳门在国际建筑行业的影响力。同时，鼓励本地企业参与国际标准的实施和推广，提升企业的国际竞争力。

最后，建议持续关注环保和社会责任。在论坛中增加关于可持续发展和社会责任的议题，鼓励企业不仅追求经济效益，也注重环境保护和社会贡献。推动企业采取绿色建筑标准和评估体系，提升建筑项目的环保水平。在此过程中，澳门建造商会可以帮助本地建筑企业更好地利用国际基建论坛这一平台，提升自身实力，拓展国际视野，从而实现在行业中的良性和可持续发展。

澳门作为一个承载着悠久历史和文化的城市，其地理位置和特殊历史地位赋予了它独特的优势和使命。随着“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设的不断推进，澳门作为中国与葡语系国家之间的重要桥梁和纽带，肩负着承接和促进两地间经济文化交流的重要责任。在这一大背景下，澳门不仅应积极拥抱国家战略，还应将其独特地位与特色充分发挥，以“国家所需、澳门所长”的原则为指引，助推经济适度多元化发展，促进本地区域经济融合发展。

通过与葡语系国家的深入合作，特别是在金融、健康、文化等新兴产业领域的合作，澳门可以进一步加强自身在国际舞台上的影响力和竞争力，推动中国与葡语系国家关系的深入发展。在实践中，澳门还应结合粤澳深度合作区的建设，深化与内地和香港的合作，共同打造更加紧密的区域合作网络，加快区域经济一体化进程。

同时，澳门也要不断加强“一国两制”的实践探索，坚定维护国家主权和安全，保持澳门长期繁荣稳定。通过不断完善相关制度和机制，保障澳门居民的福祉和权益，加强民生建设，为国家经济发展和对外开放提供坚实的支撑和保障。