匈牙利的外国投资主管部门为外交和对外经济部,其下属的投资促进局负责促进投资以及落实投资补贴政策。为吸引外商投资,匈牙利为外商投资提供多种补贴政策。其中最主要的补贴政策为匈牙利政府补贴,补贴方式为现金补贴和税收优惠。外商投资也可以获得欧盟基金补贴,欧盟基金支持项目一般采用招标形式。
【欧盟基金补贴】欧盟基金支持项目由成员国政府提出,经欧盟批准后,采用招标形式,中标企业按照项目落实进度分批次获得补贴。当前,欧盟主要投资政策是2021—2027年凝聚力政策。
欧盟向该政策提供3920亿欧元,用于支持实现智慧、绿色、互联欧洲等目标以及加强人才培养和支持就业。凝聚力政策通过4项基金实施:欧盟区域发展基金,凝聚力基金,欧洲社会基金+和公平转型基金。
2022年12月,欧委会批准与匈牙利关于凝聚力政策的合作协议,匈牙利可获得约220亿欧元资金,用于支持建筑能效提高、可再生能源发电、智能经济转型、区域ICT互联互通、铁路交通基础设施建设、科技和创新基础设施建设等项目。但匈牙利因在法治方面未达欧盟要求,被暂停部分拨款。
【匈牙利政府补贴】根据《关于投资激励目标配置的政府法令》,在匈投资项目可向匈牙利政府申请补贴,匈牙利投资促进局负责补贴申请审查和事后监管。
匈牙利政府补贴支持外资企业的一般投资、研发创新投资、人才培训投资和可再生能源投资,补贴形式为现金补贴和税收优惠。匈牙利政府对企业的投资额进行审核,符合申请补贴要求的投资部分计入合格投资成本。
根据《欧盟竞争法和区域援助地图的国家援助相关程序的政府法令》,外商在匈的一般投资项目可获得补贴总额(包括VIP现金补贴和税收优惠),根据项目所在区域,不得超过其投资额的30%或50%:投资项目位于匈牙利东部或者西南部,补贴上限为50%;位于西北部,补贴上限为30%;位于布达佩斯,则不能获得补贴。如果投资额超过5000万欧元,则补贴上限递减。对超过1亿欧元的投资额进行补贴,还须经欧盟委员会批准。
【VIP现金补贴】匈牙利政府对在匈投资企业,根据其投资金额、行业、地点和创造就业情况,一次性给予不可退还的现金补贴。2023年8月4日起执行的新VIP现金补贴政策进一步放宽了最低投资额要求和补贴抵押要求。
【税收优惠】在匈投资企业可以申请税收减免,最高可连续13年减免企业所得税的80%,税收减免总额不能超过区域补贴上限。根据投资地区和企业类型,最低投资额从5000万福林(约12.5万欧元)至30亿福林(约750万欧元)不等。
【人才培训投资补贴】现金补贴,根据培训费用和参与人数计算补贴金额,旨在鼓励和协助企业实施培训项目,提高员工技能。培训项目可以是内部或外部培训,但不能是员工上岗的必需培训。参加培训人员可以是在职和新入职员工。
【能效提升和可再生能源投资补贴】现金补贴,针对《关于投资激励目标配置的政府法令》附件2中的制造活动(例如汽车零部件制造、电池制造等)进行的能效提升、可再生能源生产或储存投资,旨在推动净零工业发展。补贴金额根据所属行业、岗位数量、投资额、可再生能源技术、所在地等确定,最高不超过投资额的45%。
【投资行业的规定】需要注意的是,根据《关于投资激励目标配置的政府法令》,匈牙利对绝大部分行业的投资或研发投资提供补贴,但优先考虑以下行业投资:生物技术产业、电子工业、机械工业、制药业、信息和电信技术行业、汽车工业、食品工业及新建或扩建知识密集型服务中心。
2021—2027年欧盟基金主要支持数字化和环保项目,聚焦向中小企业投资。匈牙利获得的欧盟资金补贴主要用于支持:基础设施现代化改造、电力系统升级和扩建、区域一体化交通发展、能效提升和原材料循环利用等项目。