中国帮柬埔寨修运河运矿，越南却慌了！

最近我们的邻居柬埔寨，锣鼓喧天，全国欢腾！这并不是因为逢年过节，而是因为我们中国参与修建的柬埔寨运河，终于正式动工了。这不仅仅是柬埔寨有史以来最大的基建工程，用他们的话来讲，是柬埔寨终于能用自己的鼻子呼吸。

作为全球最贫穷国家之一的柬埔寨，甚至是希望依靠运河能在六年之后的2030年成为中高收入国家，到2050年甚至成为高收入国家，彻底改变他们1700万当地老百姓的命运！但另一方面，它的邻国越南却忧心忡忡，以各种借口阻挠柬埔寨修运河。为什么越南要这样做？对于中国来说，怎样的选择更有利？

柬埔寨的挑战

柬埔寨，这个历史悠久的国家，却因种种历史原因，经济发展步履蹒跚。去年，柬埔寨的人均GDP仅为1917美元，位列亚洲之末，只比战火里面的巴勒斯坦多点。但你以为他家徒四壁吗？其实，这片土地下蕴藏着丰富的自然资源，金银铜铁，天然气……应有尽有。但环境的制约，使得这些宝藏难以转化为经济的动力。

在全球化的大潮中，基础设施建设不仅是一座国家的筋骨，更是区域合作与共赢的桥梁。柬埔寨名义上靠海，实则被群山环绕，商品进出口严重依赖于邻国的港口。特别是湄公河——这条流经东南亚五国的大河，其出海口位于越南，使得柬埔寨的贸易命脉受制于人。历史上，柬埔寨因贸易通道受制而经历了不少困境。

久而久之，也没资本敢投资柬埔寨，这也是柬埔寨贫穷的重要原因之一。但靠柬埔寨自身，并没有资金和技术修建运河，虽然确实他做梦都想自己修一条运河直通大海，但他的国家局势也是九十年代中期才稳定下来。

柬埔寨的矿产资源

1. 钼、锡矿

钼矿主要在金边南部与北部，为热液型，于花岗岩及其节理裂隙中，呈细脉浸染状分布，常伴有黄铁矿、黄铜矿和萤石。

2. 铝、磷矿

铝土矿有沉积型和风化淋滤型两种类型。柬埔寨磷矿资源比较丰富，主要为残积型，其次为冲积型。

3. 硅砂、石灰岩和粘土矿

硅砂矿集中分布在西南部戈公至磅逊的西海岸和磅逊西至贡布的南海岸一带，属于近代海滩沉积的硅砂矿。石英砂质纯洁白，SiO2含量均在96~98%，粒度较均匀，粒径0.25~0.10mm的占70%~82%；0.5~0.25mm的占10~15%。石灰岩可供工业利用的层位较多，目前大量开发的是二叠纪石灰岩，并且主要在西部马德望、菩萨、磅士卑和贡布等省，其次为北部上丁省。粘土矿几乎分布全国，有风化型和沉积型两种。

4. 宝石矿

柬埔寨宝石生产具有悠久历史，颇负盛名。宝石种类主要有蓝宝石、红宝石、锆石、尖晶石等。矿床类型以砂矿型为主。拜林地区宝石开采与加工历史悠久，在二战前年产量已达2000-5000克拉，有人估计可达几十万甚至百万克拉，现己成为全国宝石生产中心。

5. 金矿

分布较广，主要在北部暹粒省、帕威夏省和腊塔纳基里省，以石英脉型和砂矿型为主。

据柬埔寨矿业和能源部的最新数据，私营部门与政府的共同努力在矿产资源的勘探与开发上取得了显著成效。除了水泥产量接近年均900万吨，到2023年底，金矿年产量也达到了9.5吨。

中国的援手

去年10月，柬埔寨向中国提出了修建运河的请求，希望借此改变国家的命运。中国，作为柬埔寨的老朋友，伸出了援手。一条从湄公河直通大海的运河，就此展开蓝图。

德崇扶南运河是柬埔寨历史上规模最大的基础设施项目，预计可通行排水量3000吨的船只。运河总长180公里，宽100米，深5.4米。整个运河系统将把金边湄公河上的内陆港口与另一条可通航的巴萨河连接起来；然后继续穿过四个省份达到出海口。该项目初始成本为 17 亿美元。

这次运河建设项目，中国与柬埔寨共同出资，风险共担。建成后，中国将获得运河的一定年限经营权，直至投资连本带利收回，之后将经营权完整交还柬埔寨。这不仅是对柬埔寨经济的一次重大推动，也是中国国际合作的又一典范。

运河的建设，将为柬埔寨带来直接的经济利益，创造数以万计的就业机会，促进矿业、农业、旅游业的发展。据官方预测，运河将使柬埔寨经由越南的航运量减少70%，每年为国家带来8800万美元的运输收益，到2050年，这一数字有望攀升至5.7亿美元。由于不必再向越南人缴纳过路费，柬埔寨的航运成本将降低1/3，显著提升其在全球贸易中的竞争力，开启经济发展的新篇章。此外，运河的建设预计将创造约5万个就业岗位，同时优化水资源管理，推动农业发展，加强防洪能力，保护水资源。

对于中国而言，这不仅是对柬埔寨的一次友好援助，也是中国在东南亚影响力进一步扩大的体现。

越南的忧虑与转机

然而，正所谓“甲之蜜糖，乙之砒霜”，越南对此感到了深深的忧虑。运河的建设，对越南而言，无疑是一次挑战。原本的过路费收入将受到影响，对柬埔寨的影响力也将减弱。所以这个计划自提出起，越南就以安全和环保的问题反对过。

进入2024年，越南主流媒体对该项目“环境影响”的担忧更是铺天盖地，越南政府和环保组织声称，运河项目“可能会改变湄公河的流向和水量”，进而威胁越南的农业生产和水资源安全。

其实，这2年越南非常着急，因为东南亚和中南半岛的交通基础设施都在快速发展。去年10月中企承建的印尼雅万高铁开始运营，中泰高铁也在稳步推进，隔壁的老挝也依靠中企建成了中老铁路，现在就连柬埔寨也要修德崇扶南运河了。

而越南境内的铁路仍然还是法国殖民时期留下的百年铁路，明明越南才是东南亚最早开始规划高铁项目的，在2001年越南就开始规划长达1500公里的南北高铁，不过越南选择了日本新干线模式，到现在都没着落，这充分体现了什么叫做选择大于努力。

在去年雅万高铁正式运营后，越南是真着急了。在去年12月，中越签署了包括铁路协议在内的数十项合作协议。今年，越南还派出多名高官访问中国铁路相关部门和公司。

6月份，越南总理范明政表示，越南在铁路设计、建设、资金和技术转让方面需要中国的协助。越南打算修2条跨境铁路，一条连接中国东兴市和海防，一条连接中国云南省和越南北部港口城市海防。

说实话，中越跨境铁路确实可以修，中越双边贸易额是千亿级别，跨境铁路便利中越贸易往来。

应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，越共中央总书记、国家主席苏林来华进行国事访问，中国成为苏林本月初就任越共中央总书记后出访的首个国家。8月19日，双方在北京人民大会堂举行会谈，会谈结束后，双方共同见证签署了14项双边合作文件，其中跨境铁路规划和可行性研究协议备受关注。

互利互惠

柬埔寨运河的建设，不仅是柬埔寨经济的一次飞跃，更是中国与东南亚国家合作的一次深化。再加上帮助越南修建高铁，未来，随着东南亚铁路、水路的进一步完善，一个铁海河联运的超级运输网络将呈现在世人面前。结果就是中国拥有了一个东南亚超过六亿的大市场，而东南亚国家也多出了14亿客户，为中国与东南亚国家带来更多的合作机遇，共同书写繁荣发展的新篇章。