浅谈国际工程中对当地员工的人力资源管理

本文以尼泊尔某国际项目为例，通过分析在对当地员工进行管理中遇到的问题和采取的策略，总结出尼泊尔当地员工管理的几点建议。

为提高项目效益聘用当地员工

某中资公司在尼泊尔承揽了一座大型水利枢纽项目的土建工程，项目装机容量达400多兆瓦，工程承包范围涵盖进场道路、大坝工程、引水隧洞、竖井、调压井、地下厂房、尾水洞和其他部分工程。该项目对尼泊尔调整电力及能源结构、缓解供需矛盾、促进基础设施建设和人口就业、改善民生等方面都将产生深远影响。项目正式开工建设后，现场需要大量劳工。为了降低人工成本，提高项目管理的效益水平，该公司决定从当地雇佣劳务人员。按照项目施工进度计划，建设期第一年现场需要1000名左右的当地劳务人员，第二年至第四年每年大概需要聘用1500名左右的当地劳务人员，第五年大概需要700名左右的当地劳务人员。为做好对当地劳务人员的管理，该公司专门成立了管理当地劳务人员的人力资源部，负责根据项目建设各阶段的人力资源需求，及时招聘和录用当地劳务人员，并做好一些人力资源管理的日常工作。

当地员工管理实践

面对尼方劳务管理过程中出现的问题，深入开展属地化，充分激发当地员工的积极性，成为实现项目进度目标的关键因素。对此，该公司成立当地人力资源管理调研小组，充分深入地对尼泊尔市场进行了调研，开展对标学习，向其他中资公司学习先进的属地化模式和激发员工积极性的管理方法。最终，该公司借鉴其他项目管理中的经验教训，并结合该项目自身的情况，本着以人为本的理念，改进以前对当地人的管理方式，公司内部开展对尼方员工的选、用、育、留等工作，深入推进和实施一些激发当地员工积极性的措施，取得了良好的效果。采取的具体措施如下。

一、建立尼方员工绩效薪酬体系

该公司制定员工薪酬管理办法、员工绩效考核办法、员工年功工资制度，就尼方员工的考勤、薪酬、考核等内容作出明确规定。通过制度体系建设，该公司建立起比较科学合理的尼方员工绩效薪酬体系，具体体现在以下方面。

1.提供有市场竞争力的薪酬。该公司综合考虑工作需要、项目区域工资水平、聘用人员能力等因素，为尼方员工提供具有市场竞争力的薪酬，稳定了当地人员队伍，并严格按照出勤情况进行月度工作核算，保证尼方员工每月按时足额领到工资。

2.建立动态绩效考核与薪酬联动机制。该公司制定并发布了绩效考核与薪酬联动机制，定期与不定期对当地员工从工作表现、责任心、团队精神、忠诚度、贡献度、执行力等方面进行考核，并根据考核结果提出薪酬调整建议，实行多劳者多得的管理策略，从而保障优秀的尼方人才能够脱颖而出。通过这种方式，从尼方劳务中筛选出比较优秀的员工，给予一定的奖励，并进行公布，进而激发其他员工的工作积极性，为该公司吸引人才、留住人才提供了基本保障。

3.增加长期合作尼方员工的年功工资制度。按照尼泊尔《劳工法》第21章的规定，对于永久雇佣的员工来说，他们的工资应每年获得一个等级的增长，且每年的增长浮度应为该员工一半天的工资水平。为了避免人才流失，与尼方员工建立长期的合作关系，该公司增加了年功工资的涨幅，鼓励当地员工长期服务，避免人才流失。

二、建立当地员工的人才培养体系

该公司制定了当地员工的培训管理办法，并在严格按照员工培训管理办法组织开展好员工培养工作的基础之上，为尼方员工建立了健全有效的师傅带徒培养体系。师傅带徒人才培养体系的核心是将尼方员工分配到具体部门或班组，由所在部门开展岗前培养和在岗培养。

1.岗前培养：为促进尼方员工迅速实现角色行为转换、胜任本职工作、融入企业，新聘用尼方员工正式入职后，人力资源部及所在部门为其开展岗前培养，向尼方员工传授该公司规章制度、业务流程、企业文化和现场工作要求。

2.在岗培养：为培养尼方员工责任感和团队意识，该公司积极安排其所在部门对其进行在岗培养。在部门人员的带领下，尼方员工展开各种形式的在岗培训，包括焊接、设备操作、喷锚、质量验收、现场签量等，这种培训方式不仅能向尼方员工传授管理技能，同时进一步培养了尼方员工的团队精神，并通过合理的工作分工，为尼方员工充分发挥语言、文化及本土优势提供成长与发展平台。

三、制定福利、荣誉、奖励、休息休假及人文关怀制度

该公司制定当地员工福利、荣誉、奖励、休息休假及人文关怀方面的管理制度和管理办法，并翻译成尼泊尔文，印发给每一位尼方员工，使尼方员工比较关心的福利问题制度化。通过制度体系建设，该公司建立起比较科学合理的尼方员工福利体系，具体体现在以下几方面。

1.社会福利：该公司依据法律法规规定为尼方员工办理社会保险（养老保险、医疗保险等），养老保险所有费用均由该公司承担，并以制度形式明确每年为尼方员工购买50000卢比的医疗保险。按照公司《劳工准则》第26条规定，为当地员工建立并维持一个公积金账户，每月在扣除永久员工工资的10%后，该公司进行10％补偿，并以员工的名义存到建立的公积金账户中。

2.荣誉共享、奖励共享：该公司制定了员工人文关怀实施细则，并为尼方员工提供各类荣誉奖励，实现荣誉共享、奖励共享。该公司向尼方员工发放防暑降温福利、生日福利、婚育福利等，并在中尼两国重大节日，向尼方员工发放节日补贴福利。同时，每年为尼方员工提供免费体检，每月提供2000卢比的通讯充值卡。在进行各类评优评先以及集体荣誉、奖励分配时，公司充分考虑到尼方员工的绩效表现、贡献和承担的岗位职责，推荐优秀尼方员工参与公司评优评先，与尼方员工共同分享集体荣誉和奖励。

3.休息休假：尼泊尔《劳工法》的第40章规定了6种不同的节假日：公共假日、病假、探亲假、产假、丧假、特殊假日。按照尼泊尔法律规定，假日不是员工的权利，而是员工的特权，公司员工的假日不能被削减，但可以被推迟。该公司给予当地员工每年13天的公共假日，并根据工作时间长短划分了病假、丧假、产假的休息天数。

4.全方位开展人文关怀：该公司对尼方员工开展全方位的人文关怀，一方面参照中方员工标准保障日常工作生活条件；另一方面，提高尼方员工的食宿待遇，专门聘请当地餐厅的厨师为当地员工做饭，并按照当地人的食宿习惯提供加班餐。使双方在工作、生活上建立起了和谐信任的关系。

应有尽有的福利及各类荣誉奖励、休息休假制度、全方位的人文关怀，使得尼方员工的成就感、获得感、集体荣誉感和组织认同感进一步增强，工作积极性和团队意识进一步提高，该公司的团队凝聚力和战斗力进一步增强，保证了项目现场的施工进度，使得很多节点目标提前完成，实现了“建设一座电站、树立一座丰碑、培养一批人才、造福一方百姓”的管理目标。

总结体会

通过采取一系列的本土化措施，该公司对当地员工的人力资源管理水平得到较大程度的提高，充分调动了当地员工的积极性，鼓励其进行价值创造，在每个岗位发挥其应有的价值，通过科学合理的价值分配机制进一步调动本土化人才的积极性，形成良性循环。该公司的本土化绩效薪酬体系不仅鼓励员工进行价值创造，而且更为重要的是，该公司尊重和帮助员工学习与成长，关注员工价值创造能力的提升及团队精神的培养。通过行之有效的人力资源管理制度，在保障项目施工进度目标的同时，培养了一批与该公司长期合作的优秀员工，留住了人才。