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工程概况

卡拉公路Ⅲ标项目由中铁二十局集团有限公司承建，业主为巴基斯坦伊斯兰堡国家公路管理局，合同总造价93.76亿元人民币，由巴基斯坦国家投资。

项目位于巴基斯坦旁遮普省，起点为阿卜杜勒·哈基姆，终点为拉合尔，全线长229.950km，路基宽度31.5m，采用实现ITS的6车道高速公路，设计速度120km/h。项目采用美国标准，主要工程包括路基、桥涵、通道、排水、路面工程、收费站和收费站房建工程。施工工期为业主下达开工令起30个月。

项目供应链管理模式和管理团队设置

项目供应链实行统一领导、分级管理、逐级负责的管理模式。

项目部成立设备物资保障领导小组，由项目经理任组长，两位副经理分别分管设备与物资工作；成立设备物资部，负责项目设备物资的采购、清关、运输、仓储、进出库、核算等工作；成立国内支持部，负责国内设备物资采购的招标、合同签订、集港、发运等工作；各工区成立设备物资管理办公室，负责现场材料的收发、日常管理、核算等工作。

供应链管理

一、前期考察及采购方案制定

项目部组织相关人员对招标文件要求的设备物资进行属地和第三国考察，包括供应商、材料价格、设备租赁价格、运距、关税政策等，按照考察结果制定采购方案，报集团公司审批。

二、采购流程

1.供应商选择

（1）国内供应商

选择的供应商均在集团公司合格供应商名册中。

（2）属地供应商

属地合作单位的推荐、市场调查、查看其他资企供货业绩等方式。

2.招标采购

（1） 国内采购

采购环节：国内支持部按照项目设备物资需求计划，由集团公司组织招标采购、合同谈判；签订采购合同后，督促供应商及时供货；选择海运承运单位，准备报关资料。

运输环节：国内支持部货物集港、报关、海运等都是成熟化运作，货物到达码头后卸车、打尺、报关等通常在3个工作日内即可完成；项目设备物资部提前与清关及运输公司联系，货物到港后，一般清关时间不超过7-10个工作日，清关结束24小时内货物从码头开始陆运，72小时内货物到指定地点。

（2）属地和第三国采购

由项目招标领导小组组织进行招标。主管领导任组长，组员包括分管设备物资的副总、纪委、财务部、工程管理部、计划经营部、设备物资部等相关负责人组成。招标结果出来后正式签订合同，由项目设备物资部组织供货。

三、采购原则

遵循环境保护、资源节约的绿色采购理念，所选用的机械设备及物资均达到并超过巴基斯坦当地的环保要求。

1.机械设备采购

通用设备排放标准最低达到国II以上；沥青摊铺及碾压设备为国际最先进的福格勒和悍马品牌，满足欧洲3a、和美国EPA Tier 3 的排放标准；沥青站粉尘烟尘排放环保指标完全超过国标要求，达到欧洲排放要求。

2.物资采购

（1）沥青

当地多选用吨袋包装或者桶装，项目需额外采购溶解设备，沥青在溶解过程中会造成3%-5%左右的浪费及环境污染，通过与供应商沟通，使用散装沥青运输车进行供应。

（2）重油

巴基斯坦重油使用范围广，标准不一。为避免供应商供应燃烧值低、烟尘大的小炼油厂产品，项目与巴基斯坦标准油气公司签订采购合同，以预付款的形式锁定供货数量和质量标准。

新材料、新设备、新工艺推广

对于企业来说，经营承揽是前提，保障施工是基础，不断创新则是企业发展的关键。卡拉项目的建设使新材料、新设备、新工艺推广到了巴基斯坦。

一、树脂瓦

当地建筑基本不采用瓦屋面，少数采用瓦屋面的建筑也是用普通机制瓦。对此，项目进行创新设计，采用树脂瓦。在提交业主的多种方案中，业主选择了中国传统瓦屋面风格的建筑，增添了中国元素。这样一来，不仅节约屋面找坡、防水等材料的使用，同时降低了屋面装饰成本、能源消耗，提高了屋面保温效果。

二、滑模摊铺机

在新泽西护栏及路沿石施工中引入滑模摊铺机施工，日均完成护栏施工300M-400M，较传统预制安装或现场模板浇筑的施工方式大大增加了工效，提高了成品美观度，减少了周转材料、人工、场地，同时减轻了环境污染。

三、六棱块路基防护结构

巴基斯坦既有高速公路建造年代久远，防护美观性要求低，多采用砌石结构。公司推广采用空心六棱块式防护，工厂化预制及拼装方式极大地节省了工期，提升了工程防护的美观性，同时也解决了石材紧缺的窘境，得到巴基斯坦国家公路局的认可。

新趋势、新技术和新模式下对传统施工企业的要求

一、施工企业构建供应链的紧迫性

在现代经济逐渐向全球化竞争发展的背景下，企业为了最大程度地发展自身的优势，取得特定的绩效，管理的中心转为以核心能力为焦点，同时非核心能力的部分通过外部委托的形式来取得相应的资源。正因为如此，构建从供应商开始、所有相关企业有效连接的网络，成为企业经营管理中取得竞争优势的主要源泉。在当今竞争日益激烈的环境下，企业为了维系现有的市场份额，并取得长足的发展，供应链的建立，以及主要供应商、生产商、物流商等经济主体之间长期合作伙伴关系的建立必不可少。企业要生存发展，要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须构建供应链。

二、施工企业供应链思想的转变

现代供应链思想是指为了扩大生产规模、降低成本、巩固企业的市场地位、提高企业竞争优势、增强企业实力而与同行业企业进行整合的一种战略。利用企业外部资源快速响应市场需求，企业只需抓住最核心的东西——施工方向和市场。采用供应链管理模式，可以使企业在最短时间里寻找到最好的合作伙伴，用最低的成本、最快的速度、最好的质量赢得市场，受益的不只是一家企业，而是一个企业群体。

2019年国家发改委发布《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》以来，“最低价中标”退场。管理者应适时摒弃“最低价中标”思想，与供应商之间建立起牢固的战略合作关系，达到双赢的局面。

三、供应链管理可靠度、响应度提升方案

1.集成化供应链

要成功地实施供应链管理，使供应链管理真正成为有竞争力的武器，就要抛弃传统的管理思想，把企业内部以及节点企业之间的各种业务看做一个整体功能过程，形成集成化供应链管理体系。

2.敏捷供应链

是指在不确定性、持续变化的环境下，为了在特定的某一市场机会中获得价值最大化而形成的基于一体化的动态联盟和协同运作的供应链，以核心企业为中心，将各节点用户整合到一个统一的、无缝化程度较高的功能网络链条，从而形成一个极具竞争力的战略联盟。

3.供应链的库存设计

供应链库存管理技术主要包括供应商库存管理及联合库存管理。供应商库存管理由供应商设立库存、确定库存水平和补给策略、拥有库存控制权，该方法体现了供应链的集成化管理思想；联合库存管理供需双方同时参与，相互协调，共同制定库存计划，可消除供应链上的需求变异和放大现象。

四、供应链管理的发展趋势

1.绿色供应链

近年来，随着我国经济结构调整的深入，对企业节能减排的要求更加严格。企业必须通过强化环境保护的自我约束机制，降低产品和生产过程相关的环境污染所带来的生产经营风险。绿色供应链管理能使整个供应链的资源消耗和环境负作用最小，并能有效满足日益增长的绿色消费需求，从而提高供应链的竞争力。因此，实施绿色供应链管理是企业发展的必然趋势。

2.供应链全球化

随着经济的全球化，形成了错综复杂的供应链网络，在网络的每一个环节，成本、质量、交付及时性都影响着整个网络的正常运转，可谓牵一发而动全身。全球化供应链是趋势所向，企业应该注重全球的发展动态。全球供应链管理的形成，将使得物流、信息流和资金流变得更加通畅，因此它不仅将增大整个供应链的总体效益，还能使单个企业借助庞大供应链的整合优势，在竞争中更主动、更有发言权。

3.特殊时期下供应链保障的重要性

2020年注定是不平凡的一年。不少企业倒在了由新冠疫情引发的一系列世界经济的动荡之中，留下的也可以说是经历了一次大浪淘沙。在这次的疫情阻击战中，完善的供应链的重要性凸显。高效、稳定、保质、保量且切实有效的供应链，不仅帮助我国打赢了疫情的阻击战，也助力了全面复工复产的实施。于企业自身而言，特殊时期生产、生活物资的稳定保障，也确保了我们不会成为被淘汰的那颗沙。