在基础设施PPP项目中,为实现私营企业利益诉求与社会整体福利诉求的统一,政府应在项目执行过程中给予社会资本一定的激励补贴,以提高项目的绩效水平,进而提升社会整体福利。项目质量(包含建设质量、服务质量等)是基础设施PPP项目绩效水平的有效表达方式之一,当整体绩效表现形式复杂、测量难度大时,对项目的全方位质量进行评估是一种直接有效的绩效衡量方式。为探究如何基于项目两阶段(建设阶段与运营阶段)质量设计合理的政府补偿,及政府补偿如何反哺于项目两期质量的提升,本研究使用建设期质量和运营期质量评估社会资本的绩效水平,