加蓬，不仅是非洲法语区里人均 GDP 第二位的国家（仅次于毛里求斯），也是整个非洲人均 GDP 的 Top 5。

多年来，加蓬一直希望通过经济转型来减轻对于石油、锰矿和木材等原材料出口的的依赖，而转型的最重要抓手之一便是加大对基础设施的投入。

为此，加蓬政府聘请我们多次提到过的美国柏克德（Bechtel）用了两年制定了国家基础设施指导大纲（SDNI）； 根据大纲规划，到2025年，加蓬政府将实施189个大型项目，其中仅对公路的修建便超过5000公里，所需总投入超过百亿美元。

* 注：公路建设是加蓬工程领域的发展重点。加蓬政府除自行出资外，还向非洲开发银行、伊斯兰发展银行和法国发展署等机构筹资修建公路。中资公司近年来在加蓬承建了10余条公路项目。

但是，由于加蓬人口较少（不足200万）经济总量不足，且近年来大宗商品价格波动剧烈，导致加蓬政府在基础设施领域心有余而力不足。作为应对策略，加蓬政府开始启动基础设施领域PPP，并制定了相应的9号法定和20号法令。

就在中国国庆节前，加蓬政府正式推出了首个大型PPP公路项目 - Transgabonaise （跨加蓬公路）。

一、Transgabonaise公路项目情况

该公路全长780公里，沿加蓬西向东南方向延伸，由加蓬高速公路公司（SAG）建造。项目计划于2023年竣工。加蓬高速公路公司负责项目的运营和维护，项目特许期30年。

预计项目总投资额约10亿美元。

二、加蓬公路简况

加蓬大部分地区公路已经联网，以7条国家公路（从N1到N7）为中心，但公路铺装率较低，沥青公路仅占20%。加蓬国家级公路分两条主线，北至喀麦隆，南到刚果（布） 的公路全长870公里，由东向西至刚果（布）的公路全长774公里。交通运输问题是加蓬经济发展的一大瓶颈，公路建设是加蓬工程领域的发展重点。

Transgabonaise公路将穿越加蓬境内6个省份，并取代N1和N3道路部分拥挤路段，项目建成后将改善加蓬与喀麦隆、赤道几内亚和刚果布等国的交通状况。

三、Co-Investors

该项目目前得到两家投资机构的投资意向，分别是Meridiam 和Arise Investments。

其中，Meridiam 是法国 Egis 的前CEO用法国和美国财团的资本成立的海外基础设施投资公司，而  Arise则是由挪威发展基金Norfund 和 荷兰发展银行FMO等股东投资组建。

虽然从目前看来项目依然不明朗，但作为非洲为数不多的大型PPP公路，Transgabonaise的投融资、担保方式、付费方式都将为非洲收费公路带来较大的借鉴意义，让我们持续保持关注。