江水建设签约所罗门群岛矿业工程项目

近日，江西省水利水电建设集团有限公司在江水建设集团总部大楼与万国国际集团签署了所罗门群岛GOLDRIDGE MINE新尾矿库和水电站建设工程实施合作协议。这是江水建设继汤加保健中心援建工程等项目以后，在南太平洋岛国的又一个大型工程项目。

项目客户万国国际集团，是一家专注于有色金属采选矿业务的企业，于2012年7月10日在香港联合交易所主板挂牌上市。万国国际集团的发展战略方向侧重于现有矿山的生产和开发，并通过收购新矿山实现资源纵深布局。万国国际于2018年收购所罗门群岛金岭金矿（GOLD RIDGE MINE），并于2019年9月赶在中国同所罗门群岛建交之际，恰逢其会地给了中国中铁一份价值8.25亿美元的金岭金矿施工合同。由此推断江水建设这份合同，应该是该项目的延续。

所罗门群岛的中企建设项目

所罗门群岛位于南太平洋，西南距澳大利亚1600公里，西距巴布亚新几内亚485公里。所罗门群岛共有超过990个岛，陆地面积2.84万平方公里（相当于1.8个北京），海洋专属经济区面积160万平方公里，拥有人口约61万。2020年其国内生产总值15.5亿美元，人均国内生产总值2370美元。2019年9月21日，中国和所罗门群岛建立外交关系。

尽管同中国建交较晚，但是所罗门群岛同中国的交流密切，建交后的第二个月，所罗门群岛即同中国签署共建“一带一路”谅解备忘录。近年来更是有众多中国企业承建或者援建的项目在所罗门群岛落地，我们选取了其中一些大型项目如下：

表1 近年来中企签约的所罗门群岛主要项目表

可以看出，中所正式建交后，中企参建的项目种类众多，有现汇项目、援建项目等，而现汇项目中主要中国背景的投资占了较大部分。这通常也是目前大洋洲众多岛国中中资企业参与工程项目的常见类型：中国政府援建项目和优惠贷款项目、中资背景的投资项目，以及部分的本地或国际资金的现汇项目等。

南太平洋岛国的中国工程

我们再把视野扩大到整个大洋洲的南太平洋岛国。

大洋洲陆地总面积约897万平方千米，总人口约3570万人，如果剔除掉澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚，那么剩余几个岛国合计陆地面积只有50万平方公里、不到200万人口，却有着大量的海洋专属经济区，自然资源丰富。这些岛国多为农业国，经济发展比较落后。

表2 南太平洋诸岛国与中国建交时间表

本文中我们重点选取了同中国建交的9个南太平洋岛国进行盘点，值得注意的是，这些国家都已经加入了中国的“一带一路”朋友圈。

表2 近年来中企签约的南太平洋岛国主要项目表

注：（1）* 为信息不详或未披露。（2）不含所罗门群岛项目。（3）主要选取近几年部分代表性项目。

2010年以前，中国企业参与的南太平洋项目主要以援建为主。2010年以后，随着中国企业实力上升，在本地经营日久，市场开发能力上升，也获得了一些现汇或者国际融资机构贷款的项目。但是受限于当地落后的经济，中企参与的项目大部分仍然为中国援建、政策银行的优贷项目。另外，一些本地项目尽管为现汇，却获得了中资介入，或者取得中国金融机构的贷款。

从企业业绩来看，中国土木、中国中铁尤其是中铁一局、上海建工等表现较为突出，在多个国家参与了多个重大项目，这与三家企业进入该区域较早、本地化程度较深有关。

三家企业在南太平洋的发展简介

中国铁建旗下的中国土木在2003年相继中标中国政府援汤加中学项目、援库克高等法院项目后，正式进入南太平洋市场。2012年6月中土整合汤加、库克两个既有市场资源，成立了中土南太有限公司，总部位于瓦努阿图。中土南太有限公司成立以来，在中国铁建大海外战略支持下，秉持中土集团“以援外促承包”、“以援外促两优”的经营方针,依托援外项目平台,积极开拓市场，承揽国际承包项目，目前业务范围覆盖汤加、库克、瓦努阿图、斐济、巴布亚新几内亚、所罗门、图瓦卢、东帝汶、萨摩亚等国家，其中图瓦卢为未建交国家。项目类型主要有援外成套项目、援外物资项目、优惠贷款项目、外交部使领馆项目、国际承包项目等。项目专业覆盖机场、港口、市政、公路、房建、供水等领域。

中铁一局在南太平洋的历史是从2007年进入斐济建筑市场开始。经过十几年发展，中铁一局斐济公司从公路到市政，从房建到河道疏浚，从滑坡治理到农业领域，成为斐济最大的中资企业。截止到2020年，中铁一局已在当地成功中标30个大中型工程项目，28个项目已顺利竣工。以斐济公司为依托，2014年开始中铁一局逐渐在南太平洋岛国进行业务辐射，目前在澳大利亚、新西兰、萨摩亚、瓦努阿图、纽埃都有业务在推进。

上海建工在1995年就进入南太平洋地区，并在萨摩亚、瓦努阿图等南太平洋岛国先后建成萨摩亚政府办公楼、国家医疗中心等标志性工程。上海建工通过建设萨摩亚首都机场一期和瓦努阿图卢甘维尔码头这两国的标志性项目，在当地打造出了良好的品牌，并向周边区域辐射，取得了良好的业绩。

小结

尽管南太平洋区域地少人稀，经济欠发达，但是有着广袤的海洋空间和丰富的自然资源。中国在南太平洋区域大量投资，甚至有外媒猜测中国欲启用基里巴斯的机场用作军事目的，尽管被该消息被证伪，但是也足以体现出该区域的地缘战略意义。

中资企业欲在南太平洋岛国取得不错的业绩，可以借鉴中土等三家企业的经验，多元经营，深度耕耘，融入本地，同时考虑投建营一体化运作模式，才能在小市场做出大文章。