简述

安全感国际安全服务集团统计了东南亚11月近三周的安全事件，共收录安全事件787起，包括战斗、针对平民的暴力行为、爆炸袭击、暴乱骚乱、抗议。其中战斗、暴乱、抗议问题较为严重。

提醒：

当地中国企业严格听从使领馆与当局指示，依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。并做好应对以上安全问题的应急预案。

密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。

缅甸

缅甸军方与若开军联合联盟 (ULA/AA) 于 11 月 4 日在 Kyauktaw 镇附近的 Kaladan 河上拦截了两艘从实兑前往 Kyauktaw 的军舰后，ULA/AA 与若开邦军方之间爆发了战斗。作为对这次袭击的回应，军方向沿河周边地区发射小型和重型武器。11 月 3 日，在掸邦北部，一枚军用炮弹击中了 Kutkai 镇的克钦浸信会圣经学校大院，四名学生受伤。

在实皆地区，当地抵抗组织袭击了蒙育瓦镇 Htan Lay Pin 村的军队，导致冲突，双方均有伤亡。在该地区的战斗中，军方和 Pyu Saw Htee 成员突袭了钦敦河东岸的村庄。军方劫持了15人为人质，后来在 Htan Lay Pin 村附近发现了 12 具尸体，三人仍下落不明。

11 月 10 日，ULA/AA 在 Ponnagyun 镇用地雷袭击了两支军事车队，造成至少 10 名士兵死亡并引发冲突，作为回应，军方突袭了 Ponnagyun 镇的 Sin Inn Gyi 村。

在勃固东部地区，克伦民族联盟/克伦民族解放军（KNU/KNLA）和当地抵抗组织的联合部队于 11 月 12 日袭击并占领了 Baw Ka Htar、Tone Ta Dar 和 Than Seik 军营。冲突期间缴获了武器和弹药，据报道有 11 名军人丧生。冲突发生后，军方对联合部队和附近村庄进行了空袭。与此同时，军方突袭并占领了克钦邦帕敢镇人民国防军 (PDF) 的检查站和前线营地。11 月 15 日，军方在该地区推进，与克钦独立组织/克钦独立军 (KIO/KIA) 和人民国防军联合部队发生冲突，迫使他们撤退。帕干镇军事基地的部队也在战斗期间和之后向联合部队开炮。

菲律宾

国家军队和摩洛伊斯兰解放阵线在棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区（BARMM ）爆发了战斗。11 月 8 日至 10 日，军方与摩洛伊斯兰解放阵线武装分子在 Ungkaya Pukan 镇 Barangay Ulitan 发生了为期三天的冲突，导致至少 3 名士兵和 4 名摩洛伊斯兰解放阵线武装分子死亡。

据军方称，战斗是在摩洛伊斯兰解放阵线携带武器及其据称支持军方正在对其进行清理行动的武装团体的分歧后爆发的。这是今年4月以来两党首次发生冲突。政府和摩洛伊斯兰解放阵线和平小组协调了一项停火协议，该协议于 11 月 10 日签署。与此同时，邦萨摩洛伊斯兰自由战士于 11 月 4 日至 8 日在巴西兰省与政府军发生冲突。

泰国

示威和暴力事件有所增加，在人民党的领导下，几个团体在曼谷市政厅外举行了为期三天的示威活动，呼吁总理巴育取消生物循环绿色经济政策，该政策吸引了企业集团投资当地的自然资源和土地，退出亚太经合组织峰会主办国，并解散议会，为新的选举和宪法让路。11 月 18 日，当示威者试图前往位于诗丽吉王后国家会议中心的峰会地点时，警察向示威者发射橡皮子弹，导致 21 人受伤，示威演变成暴力事件。

在南部，疑似马来穆斯林分裂分子上周进行了一系列爆炸性袭击。11 月 13 日，疑似分裂分子在陶公府的查那引爆了两枚炸弹。第一次爆炸针对的是平民，造成一死两伤，而第二次爆炸针对的是警方对第一次爆炸的反应，造成一名警官死亡，另一名警官受伤。11 月 15 日，在北大年府引爆埋设的炸弹后，两个加油站被毁，一人受伤，也拉府的一个电话亭着火。这些袭击之后于 11 月 16 日在北大年府和 11 月 17 日在陶公府发生了进一步的爆炸。

印度尼西亚

上周发生了多起示威活动，恰逢 11 月 15 日至 16 日在巴厘岛举行的 G20 峰会。在西努沙登加拉省，警方在示威期间逮捕了 20 多名来自印度尼西亚人民议会公民运动的学生。在巴布亚，人们示威要求自决权和结束巴布亚冲突。警方发射催泪瓦斯驱散人群，并在示威期间逮捕了七名抗议者。

安全建议

由于东南亚不同地区风险级别、风险因素各不相同，故需要具体情况具体分析，对中方项目进行针对性的风险评估，包括所在地区安全环境风险评估及自身安全薄弱性评估，根据风险评估的结果为当地中方项目制定安全解决方案。

中资企业应与当地各级政府部门建立密切联系，充分理解当地行政架构，分清各类事务的对接部门职责，与对方主要办事人员发展直接联系，以便出现各类问题时能在第一时间找到负责人，减少沟通成本和时间阻滞。

当地发展项目将不可避免地引起外界关于环保、就业、经济主权等方面的社会关注，有关媒体和非政府组织必将介入制造话题。如何引导相关舆情，化解负面情绪，营造良好社会氛围，将是项目建设过程中的一个持久且重大问题。根据既有经验，为与媒体和相关 NGO 建立较为良性的互动关系，宜采取较为积极的态度，特别是通过主动“喂料”的方式来引导舆情。可利用本土和国际NGO的活动的资金导向与议题设置规律特点，与某些当地 NGO建立合作关系，以谋求为我正面发声。

近期中企在东南亚地区中标签约情况

十四化建中标印尼莫罗瓦利工业园区年产5万吨氢氧化锂联产1万吨碳酸锂项目土建、安装施工总承包工程（二标段），中标金额101038.35万元。

湖南路桥中标菲律宾宿务市首府区至宿务南公交总站段快速公交系统改造项目，中标金额约合1.2亿元人民币。该项目资金来源为世界银行，业主为菲律宾交通部，是在该国斩获的首个交通部项目，开启了市政建设新领域。

中国路桥与业主签约印度尼西亚一号塔高档写字楼施工项目，为中国路桥在印尼签署的第一个房建项目。

中国电建与菲律宾科赫科巴迪奥公司签署菲律宾基邦岸500MW抽水蓄能电站项目EPC总承包合同。

中国电建所属山东电建三公司联合体 与印尼国家石油公司下属地热公司PGE签约印尼卢穆特巴莱二期55兆瓦地热项目。

中国兵器工业集团有限公司所属北方公司北方国际与印尼米拉绿能公司签署了印尼中加里曼丹炼化厂EPC合同，该项目是北方国际承接的首个炼化领域EPC项目。

水电基础局中标泰国阿特斯5.3GW电池扩产工程。