据路透社消息,马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣本周一表示,马来西亚将制定一项禁止稀土原矿出口的政策,以避免战略资源无限制的开采和出口流失,但相关禁令及其生效时间等细则并未透露,马来西亚将成为又一出台禁止原矿出口政策的国家。


Image


根据美国地质调查局2019年的数据,中国稀土储量为4400万吨,印度储量为690万吨,美国储量为140万吨,而马来西亚稀土储量占世界储量的比例很小,约为3万吨,其限制稀土原矿出口对稀土供应链的影响有限。

马来西亚限制稀土原矿出口目的在于建立稀土产品加工体系,匹配稀土的下游应用,将完整的稀土产业价值链留在国内。近年来大量跨国企业通过国际产能合作到马来西亚投资,横跨光伏、半导体、电子原件、通信设备、先进制造等多个领域,为马来西亚稀土行业的下游应用提供了较为充足的市场需求,有利于马来西亚建立完整的稀土价值链,中国限制相关品种稀土及其制成品的出口也为马来西亚发展稀土冶炼产业提供了一定的客观条件。

加之邻国印尼通过禁止镍的原矿出口成功地培育了较为完整的镍冶炼加工产业,通过镍资源构建动力电池及电动汽车供应链,并逐步扩大禁止出口的原矿品类,给马来西亚提供了较为直观的产业发展路径,吸引其向限制原矿出口、培育国内产业的方向发展。

Image

近年来越来越多的国家加入限制原矿出口的行列中来,希望通过借助资源优势提高矿产资源附加值,增加税收和就业,带动国家工业化发展。
尤其是非洲部分国家,资源民族主义抬头,普遍加强了对自有矿产资源的重视程度。2023年6月,纳米比亚政府宣布,禁止锂和其他关键矿产原矿出口;2023年5月,津巴布韦政府颁布了《基本矿物出口管制(未选矿基本矿物)令》,将原矿出口的禁令扩展到了包括锂矿在内的各类矿物;2020年,坦桑尼亚宣布禁止出口黄金原矿,并逐步扩大至其他矿种的原矿出口。
这些国家通过禁止原矿出口的方式延伸产业链长度,从卖原矿资源向卖精加工资源转变,希望将价值链上更多的财富向本国转移。冶炼行业的发展不仅能够直接促进资源国家的外国直接投资,使其初步具备工业化的能力,同时与矿业产业配套的相关电力、交通基础设施建设将迎来一定的发展机遇。